法国10月15日放弃反对，转而和一直支持英国的德国站在一起：两国的联合文件提议，汽车行业可以把英国纳入欧盟《工业加速法案》（俗称“欧洲制造”法案）的优惠安排，条件是英国在贸易防御措施上和欧盟保持一致，包括欧盟2024年对中国电动汽车加征的关税，以及今后的贸易壁垒，例如正与中国敲定的混合动力汽车出口配额。文件说，汽车行业的“欧洲制造”除了欧盟27国，还允许2020年1月1日时属于欧盟单一市场的欧洲伙伴选择加入，这包括英国和挪威；加入的国家要在第三国投资的条件和欧盟的贸易防御措施上与欧盟“动态保持一致”。
受影响的是英国汽车业和在英国越卖越多的中国电动汽车。英国造的汽车约80%出口，出口的汽车里一半以上卖到欧盟，6%卖到中国；这项法案在部分公共采购中优待欧盟产品，英国如果被排除在外，厂商可能吃亏。英国也在和欧委会商谈，避免明年初脱欧贸易协议更严格的原产地规则生效后，英欧之间的电动汽车要缴10%的关税。中国电动汽车在英国越来越受欢迎，比亚迪9月的销量同比增长78%；目前英国对中国电动汽车只征收10%的标准进口关税，欧盟自2024年起最高征收45%，美国征收100%。
数据：英国、欧盟和美国现行的税率，欧盟为2024年起的最高税率
英国贸易部长萨瓦尔10月15日对媒体说，英国和欧盟必须“携手合作、步调一致”，应对中国在汽车行业的主导地位；萨瓦尔也说，不要反应过度，在这个过程中伤害自己的企业。商业大臣雷诺兹本周说，不会在胁迫下跟欧盟的政策对齐；雷诺兹10月11日说，英国汽车业以出口为主，“不应该做任何危及出口市场的事”，加征关税必须提防报复。英国首相府10月16日说，欢迎把英国纳入这项法案的目标，这对英国汽车业是好消息；被问到是否接受对中国汽车加征关税，首相府说推测协议条件“为时过早”，英国有自己的贸易政策，所有关税都在检讨之中。
中国驻英国大使馆说，坚决反对对中国产品加征关税或采取限制措施的任何歧视性做法，已就相关报道向英方表达严重关切，贸易保护主义违背世贸组织规则和市场原则。这项法案还要经过欧洲议会：议员已经提出5100项修正案，其中一项把英国纳入；预计年底或2027年初定案。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析对英国来说，这是两个市场之间的取舍。英国出口的汽车一半以上卖到欧盟，卖到中国的只占6%；加入“欧洲制造”的代价，是把对中国电动汽车的关税从10%提到和欧盟一样，欧盟最高是45%。我们认为，按出口的比重算，伦敦最后可能会向欧盟靠拢；萨瓦尔的“步调一致”和首相府的“欢迎”，都没有把门关上。
不同看法雷诺兹说，英国汽车业以出口为主，加征关税必须提防报复；关税也可能让英国人买车更贵。我们同意报复的风险是真的：欧委会官员对媒体说，北京为混动车配额威胁过要打贸易战（未经证实）；但英国出口的汽车只有6%卖到中国。
后续走向英国会不会在今年内对中国电动汽车加税。我们判断，到2026年12月31日（含当天），英国政府不会正式公布对中国电动汽车征收高于现行10%的关税。按世贸组织规则，配额几个月就能实施，加征关税却要先立案调查、收集证据，可能要一年多；首相府也说推测条件为时过早，法案预计要到年底或明年初才定案。对伦敦来说，跟进加税，英国人买车可能更贵；不跟，英国政府自己担心被挡在欧盟供应链之外，损失数十亿英镑的汽车贸易。
综合法国国际广播电台、卫报、政客新闻网欧洲版 POLITICO Europe报道
