瑞士总统兼经济部长帕姆兰10月30日在北京与中国领导人习近平重新签订瑞中自由贸易协定。协定签字后,瑞士绿党说,如果协定不保护人权,该党将发起复决。
绿党的立场是「没有人权保障,就没有自由贸易协定」,反对让强迫劳动或破坏环境生产的产品享有关税优惠。瑞士右派政党肯定协定保障多数瑞士商品免关税、有助于促进经济,瑞士出口企业是受益者。
绿党在声明中说,任意拘留、强迫劳动和文化压制在中国存在,中国的人权状况很糟,这几年还在恶化,联邦委员会不该对此视而不见。
绿党国民院议员巴德特舍尔说:「强迫劳动应当被禁止,不能拿关税优惠来奖励。」
绿党要求协定有一套有约束力的人权、生态和社会标准执行机制;做不到,该党就用复决挡住这份协定。
绿党还说,联邦委员会和议会仍然强烈反对禁止进口强迫劳动产品,就像最近对待南方共同市场协定那样。
瑞士台湾商会主席王纳森接受媒体采访时说,关税之外还有许多非关税细节,例如协定更新纳入贸易文档数字化,有助于提升双边作业效率;瑞士货物经第三国转运、在分公司或合作公司加工组装后,也能享有协定保障。
王纳森说,整体调整不大:婴儿食品继续零关税;起司和咖啡仍要课税,新协定以10年为期降税。
他说,瑞士对大多数工业品进口本来就免关税,没签协定的国家也享受同样待遇;农产品则规范严格,开放空间有限。
谈到仿冒,王纳森说,中国取得新技术的渠道多元,瑞士企业只能靠持续创新降低被仿冒的风险。
绿党领导层此前已经决定,如果协定没有约束性的人权标准,就发起复决。
巴德特舍尔在更早的声明中说,联邦委员会和议会不修改,绿党就准备复决。
绿党提到,在更早的谈判授权阶段,联邦委员会不想谈有约束力的规则,国民院外交事务委员会多数否决了这类提案。
协定已经签字;绿党说,文本里没有能起作用的人权保护机制,该党不会接受这份协定。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析这份协定给瑞士出口企业带来多数商品免关税,贸易文档数字化和第三国转运的细节也写进更新。绿党反对关税优惠:担心强迫劳动或破坏环境生产的产品继续享受优惠。这是因为,巴德特舍尔说,强迫劳动应当禁止,不能用关税优惠来奖励;绿党还说,联邦委员会和议会仍反对禁止进口强迫劳动产品。
不同看法支持协定的一方有理由:右派政党说多数商品免关税、有助经济;王纳森说整体调整不大,变化在非关税细节。我们同意协定有用,但这些理由没有回答绿党的问题。这是因为,绿党问的是强迫劳动产品能不能继续拿关税优惠,王纳森谈的是贸易文档和转运安排,两边说的不是同一件事。
展望到2027年12月31日,瑞士议会会不会把有约束力的人权条款写入最终文本。我们判断,不会。这是因为,绿党说联邦委员会在谈判授权阶段就不愿谈约束性规则,国民院外交事务委员会多数也否决了这类提案;协定已签字;右派政党肯定现有文本。
协定已签,右派政党说协定保障多数瑞士商品免关税;绿党说,中国人权状况这几年还在恶化,不接受这样的交换。



