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2026-10-19 · 星期一近12小时收录 51 条最近更新 09:50

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索马里公布2027年4月议会选举和5月总统选举日期 反对派领导人和两个联邦州提出异议

茉莉花综合报道

索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德投票(资料图)

10月15日(周四),索马里独立国家选举委员会主席Abdikarim Ahmed Hassan在国家广播机构上宣布,上下两院议会选举定于2027年4月15日举行,总统选举定于2027年5月15日举行。选举委员会的声明说,总统选举依据一条规定:总统任期为5年,从总统宣誓就职之日算起。

两次选举都按一人一票的方式进行:公民直接投票选出自己的代表,而此前,索马里是由长老们指定议会成员,再由议会成员选出总统。按选举委员会公布的时间表,选民和政治组织的登记定于2026年11月1日至22日重新开放,议会候选人名单的提交截止日是11月22日,竞选活动定于2027年2月27日开始。

总统哈桑·谢赫·马哈茂德的任期原定于2026年5月届满;3月,议会两院329名议员中的222人以鼓掌方式表决通过修宪,把议员和总统的任期从4年延长到5年。反对党领导人,包括前总统和前总理,拒绝接受这项修正案,要求按原计划在5月举行选举。

反对派人士拒绝了这份日程,认为选举框架缺乏足够的政治共识。前总统穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德(人称Farmaajo)在声明中称,现任总统的“自我选举”进程危及国家的地位和未来,并说选举委员会的决定是总统代表一方作出的“单方面的决定”。另一位前总统谢里夫·谢赫·艾哈迈德警告说,有争议的选举进程可能导致“平行选举”,甚至“国内冲突”。邦特兰(Puntland)和朱巴兰(Jubaland)两个联邦成员州也提出异议:两个州都认为,现任总统推行的选举改革唯一的目的就是延长其权力。由索马里民间组织组成的联盟Somalia Non-State Actors(SONSA)在时间表公布两天后发表声明,说选举委员会在各政党尚未就选举事务达成协议时公布联邦选举时间表“为时过早”。该联盟还说,此前的会谈曾形成共识:在达成包容性政治协议之前,不采取与联邦选举有关的重大步骤。

联邦政府欢迎这份时间表,说继续政治对话和落实选举日程互为补充,并不矛盾,与政治各方的磋商会继续。政府和反对派之间已经谈过几轮,都没有就选举谈出任何协议;7月,双方代表在Mogadishu举行技术性会谈,也没有谈出选举办法的最终协议。在最近一轮谈判中,Somali Future Council、Nabad iyo Nolol和National Unity Council向国际社会提交了这些组织称为一人一票的选举方案,一致同意不再回到间接选举。反对派组织与政府的分歧在于,选举制度应以政党还是以个人候选人为基础。

选举委员会此前已主持过Banadir和South West州的选举;9月30日,Galmudug州和Hirshabelle州同时举行地方议会和州议会选举。8月24日,最高法院宣布Galmudug州7月30日举行的选举结果无效,并命令选举委员会重新举行选举。Hirshabelle州的投票原定8月20日举行,在选举委员会说Hiran地区4个区的选民登记还在进行后推迟。按选举委员会的说法,参加9月30日Hirshabelle州选举的政党有55个,参加Galmudug州重新选举的政党有48个。

索马里选举:主要时间点和已公布的日程
  1. 2026年3月议会两院通过修宪,议员和总统的任期从4年延长到5年
  2. 2026年5月总统哈桑·谢赫·马哈茂德的任期原定届满
  3. 2026年7月政府和反对派代表举行技术性会谈,没有谈出选举办法的最终协议
  4. 2026年8月24日最高法院宣布Galmudug州7月30日选举的结果无效
  5. 2026年9月30日Galmudug州和Hirshabelle州同时举行地方议会和州议会选举
  6. 2026年10月15日选举委员会公布选举时间表
  7. 2026年11月1日至22日选民和政治组织的登记定于重新开放
  8. 2027年2月27日竞选活动定于开始
  9. 2027年4月15日上下两院议会选举定于举行
  10. 2027年5月15日总统选举定于举行

数据:选举委员会10月15日公布的时间表和有关各方的说法

茉莉花观察

这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。

我们的分析时间表定下了日期,我们读到的报道没有写到选举以政党还是以个人候选人为基础的分歧已经解决。我们认为,办法没谈拢而登记定于11月1日重新开放,反对派领导人可能要在参加2027年的选举和另行举行“平行选举”之间选择。

不同看法联邦政府说继续对话和落实日程并不矛盾。按时间表,竞选活动要到2027年2月27日才开始,登记之后确实还有时间谈判,这一点我们同意。但议会候选人名单11月22日就要提交,所以我们仍认为,反对派领导人可能要在11月决定参加还是另行举行选举。

后续走向联邦政府和反对派组织会不会到2026年11月22日(含当天)宣布就选举办法达成协议。我们判断,到2026年11月22日(含当天),联邦政府和反对派组织不会宣布就选举办法达成协议。政府和反对派已谈过几轮,7月的技术性会谈也没有谈出最终协议,反对派人士还拒绝了这份日程。此前,索马里由长老们指定议会成员,再由议会成员选出总统;在最近一轮谈判中,三个反对派组织一致同意不再回到间接选举。

综合法国国际广播电台、半岛电视台、路透社、Dawan Africa、Hiiraan Online报道

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