德国联邦家庭与公民社会事务局10月6日证实,今年截至8月底,已收到12102份以良心为由拒服兵役的申请,是2025年全年3879份的三倍多。申请数逐月上升:6月底为5862份,7月底为8302份,仅7月就增加了约2400份;今年第一季度的2656份,已经超过2024年全年的2249份。德国2011年暂停义务兵役以后,申请最多的一年是2011年的4348份,今年已经超过。
| 时期 | 申请数(份) | 口径 |
|---|---|---|
| 2011年 | 4348 | 全年,暂停义务兵役后的最高纪录 |
| 2024年 | 2249 | 全年 |
| 2025年 | 3879 | 全年 |
| 2026年第一季度 | 2656 | 1月至3月 |
| 2026年6月底 | 5862 | 年初起累计 |
| 2026年7月底 | 8302 | 年初起累计 |
| 2026年8月底 | 12102 | 年初起累计 |
数据:德国联邦家庭与公民社会事务局的统计
受影响最直接的是年轻男性:1月1日新的兵役法生效后,每个人刚满18岁就会收到国家的信,问是否有意到联邦国防军服役,男性必须填写问卷,女性自愿。服役仍是自愿的,但2008年及以后出生的男性必须登记;从2027年7月起,当年满18岁的男性都要参加征兵体检,如果志愿者不够或安全局势恶化,政府和联邦议院可以启动“按需征兵制”。联邦国防军计划在2035年前,靠自愿把现役军人从18.6万人增加到26万人。
申请交给联邦国防军的招募中心或人事管理局,由位于科隆的联邦家庭与公民社会事务局决定;申请人要交一封有签名的简短附信、一份完整的表格式履历和一份本人撰写的详细良心理由陈述。该局发言人说,不管义务兵役是否暂停,依照《基本法》第4条第3款以良心为由拒服兵役的权利都不变;发言人也说,目前有大量申请寄错了地方或内容不符合要求,只能原样退回,社交媒体上流传着申请方式的错误信息。德国政府答复左翼党的质询时说,2024年的申请绝大多数来自没服过役的人,也有预备役军人、定期服役军人和少数职业军人。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析申请数跳升的时间和新兵役法对得上:1月起,国家开始给刚满18岁的人寄问卷,其中男性必须填写,第一季度的申请就超过了2024年全年。对已经被认定为拒服兵役者的人来说,即使将来启动“按需征兵制”,也不会被征召入伍。
不同看法12102份是申请数,不是被认定的人数,该局说有大量申请不合要求被退回;也有人在俄罗斯侵略乌克兰战争的影响下撤回了拒服声明,2024年有781例,今年第一季度有233例。我们同意,申请数会高于最后被认定的人数;但只看申请数,今年也已经是2011年以来最多的一年。
茉莉花的预判2026年全年的申请会不会超过18000份。我们判断,到2027年3月31日(含当天)公布的数字会显示,2026年德国全年的拒服兵役申请超过18000份。7月增加了约2400份,8月底又比7月底多出3800份,问卷还在每个月寄给新满18岁的人。服役还是自愿的时候,已有12102人提出拒服兵役;“按需征兵制”一旦启动,这些申请决定的是谁不会被征召。
综合德国之声中文网、evangelisch.de、柏林日报 Berliner Zeitung报道



