刚果民主共和国前总统约瑟夫·卡比拉（Joseph Kabila）10月12日出任新成立的政治军事组织“国家重建阵线”首领，这个阵线在东部城市戈马宣布成立，用来取代与政府军作战的刚果河联盟—M23（AFC/M23）。卡比拉由此更直接地介入这场叛乱；在此之前，刚果（金）当局几个月来一直指卡比拉支持AFC/M23，卡比拉都否认参与。
受影响的首先是刚果（金）东部的民众和那里的和平进程：AFC/M23去年的攻势占领了东部大片土地，2025年初攻下戈马和布卡武两座大城市。去年12月，刚果（金）和卢旺达在美国主持下签了协议，在当地没有实际效果；2025年7月，政府和M23在卡塔尔调解下承诺停火，停火也没有得到遵守。阵线顾问伊巴兰基（Claude Ibalanky）在记者会上宣布，阵线由卡比拉领导，叛军领导人南加（Corneille Nangaa）、比西姆瓦（Bertrand Bisimwa）、卡尼基（Freddy Kaniki）和马肯加（Sultani Makenga）任副手。具体分工是：南加和比西姆瓦任副主席，马肯加任总参谋长、享副主席级别，卡尼基任秘书长。南加是卡比拉的盟友，曾以选举委员会主席身份主持2018年那场有争议的选举；正是那次选举让齐塞克迪上台，结束了卡比拉的总统任期。
卡比拉上周五发表讲话，指责政府腐败、治理不善、在东部接连军事失利，并批评政府和美国签的矿产协议。2025年9月底，军事法院以叛国、战争罪和危害人类罪缺席判处卡比拉死刑，罪名涉及支持AFC/M23；卡比拉否认，说案子出于政治目的。联合国和西方国家政府指卢旺达支持M23、对叛军行使指挥和控制权，卢旺达否认。联合国刚果（金）问题专家组6月11日的最终报告就已提到，AFC/M23可能改组、改名，并由卡比拉担任要角；报告也写到内部分歧：卡比拉和南加想夺取金沙萨的政权，M23多数领导人却反对把军事行动扩大到南、北基伍省以外。现任总统齐塞克迪的第二个、也是最后一个五年任期在2028年届满；执政阵营几个月来一直在为修宪造势，好让齐塞克迪能谋求第三个任期，反对派今年6月和9月都组织了集会。
- 2018年南加主持的有争议的选举让齐塞克迪上台，卡比拉的总统任期结束
- 2025年初M23的闪电攻势攻下戈马和布卡武
- 2025年7月政府和M23在卡塔尔调解下承诺停火，停火没有得到遵守
- 2025年9月底军事法院缺席判处卡比拉死刑
- 2025年12月刚果（金）和卢旺达在美国主持下签署协议，在当地没有实际效果
- 2026年6月11日联合国专家组的最终报告提到AFC/M23可能改组，由卡比拉担任要角
- 2026年10月12日卡比拉出任新成立的国家重建阵线首领
数据：10月12日的报道；联合国刚果（金）问题专家组2026年6月11日的报告
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析卡比拉一挂帅，东部的叛乱就和金沙萨的权力之争连在了一起。卡比拉批评的是全国的施政和对美矿产协议，不只是东部的战事；齐塞克迪阵营又在为第三个任期铺路，这让和谈更难只在东部问题上谈出结果。
不同看法联合国专家组的报告也写到，M23多数领导人反对把战事扩大到南、北基伍以外，马肯加也不信任卡比拉。我们同意，新阵线内部未必一条心；但这些叛军领导人已同意由卡比拉挂帅，金沙萨面对的已不只是一支地方叛军。
茉莉花的预判刚果（金）政府会不会和这批叛军签停火或和平协议，不论用国家重建阵线还是AFC/M23的名义。我们判断，到2026年12月31日，刚果（金）政府不会和国家重建阵线或AFC/M23签署停火或和平协议。卡比拉已被军事法院缺席判处死刑，政府和M23在2025年7月承诺的停火也没有得到遵守。当年主持那场让齐塞克迪上台的选举的南加，如今和卡比拉一起领导着与齐塞克迪政府作战的武装。
综合路透社、franceinfo、Actualite.cd报道
