英国国内安全机构军情五处的局长麦卡勒姆10月13日发表年度威胁评估演讲说，英国已进入“国家安全的新时代”，冷战结束后的稳定已被“竞争更激烈的时代”取代。麦卡勒姆说，过去十年，军情五处处理的国家威胁案件增加到原来的四倍，2026年投入应对国家威胁的资源比冷战时期还多；恐怖主义和国家威胁如今是规模差不多的两项任务。
受到威胁的包括在英国的犹太社区：麦卡勒姆说，已有50多人因与伊朗有关的图谋被捕，这些图谋大多针对英国的犹太社区。麦卡勒姆说，国家威胁在英国表现为纵火、破坏、网络攻击、胁迫和暴力，背后是俄罗斯、伊朗和中国三个敌对国家。
麦卡勒姆说，今年伊朗的一个重大转变，是想打军事基地这样更难打的目标；麦卡勒姆以调查还在进行为由，不谈费尔福德皇家空军基地的事件，但说这件事不是孤例，在英国和世界其他地方都有别的例子。英国首相伯纳姆10月12日说，伊朗“极有可能”是费尔福德基地疑似图谋的幕后者，美国轰炸机曾从这处基地出发空袭伊朗。多名伊朗高级官员强烈否认这些指控；几名男子因这起图谋被捕，其中包括一名有英国和伊朗双重国籍的男子，后来都获准保释。
麦卡勒姆说，俄罗斯仍是“头号侵略者”，正在升级针对欧洲国家的“混合战争”，例子包括对波兰能源设施的网络攻击，以及企图用装满炸药的无人机炸毁德国的一架货机。在英国，一名男子上个月按《国家安全法》被控涉嫌准备破坏斯温登的一家无人机工厂。麦卡勒姆说，2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，已有1000多名俄罗斯驻外人员被所在国驱逐，俄罗斯的间谍能力大受削弱，于是花钱雇罪犯替俄罗斯办事；俄罗斯否认在英国从事敌对行动。
麦卡勒姆也指中国在英国从事间谍活动，提到军情五处两周前向学术界发出的警报，以及今年早些时候的一起案件：英国第一次有人因与北京有关的国家安全罪行被定罪。去年10月16日麦卡勒姆说中国“每天”都对英国国家安全构成威胁之后，中国驻英国大使馆发言人说，英方官员的涉华言论完全是无中生有，信口雌黄。
麦卡勒姆说，人工智能已经在网络安全等方面加剧一些威胁，军情五处为此成立新的人工智能威胁评估中心；最令人担心的是恐怖分子借助人工智能研制生物武器，甚至制造新的病原体，不过这种情况还没有出现。麦卡勒姆说，恐怖主义仍是军情五处最关注的问题之一，发生袭击的可能性很高。
2025年10月16日的年度演讲里，麦卡勒姆说，一年里军情五处调查的涉国家威胁活动人数增加了35%，还追踪到20多起可能致命、由伊朗支持的图谋。当时麦卡勒姆说，伊朗政权在世界各地拼命压制反对者；谈到中国则说，英中关系本质上很复杂，英国要坚决防范威胁，也要抓住对英国有利的机会。
| 数字 | 说的是什么 | 出处 |
|---|---|---|
| 四倍 | 过去十年国家威胁案件的增长 | 2026年10月13日演讲 |
| 50多人 | 因与伊朗有关的图谋被捕 | 2026年10月13日演讲 |
| 1000多名 | 2022年以来被驱逐的俄罗斯驻外人员 | 2026年10月13日演讲 |
| 35% | 一年里调查的涉国家威胁活动人数增幅 | 2025年10月16日演讲 |
| 20多起 | 一年里追踪到的可能致命、由伊朗支持的图谋 | 2025年10月16日演讲 |
数据：英国军情五处局长麦卡勒姆2025年和2026年的年度演讲
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析英国安全机构的重心已经变了。麦卡勒姆说，国家威胁的任务规模如今和反恐差不多，投入的资源比冷战时期还多，对手是俄罗斯、伊朗和中国三个国家。俄罗斯驻外人员大批被逐后改雇罪犯，伊朗也用同样的手法，英国要防的已经不只是外国派来的间谍。
不同看法俄方否认在英国从事敌对行动，伊朗高级官员强烈否认指控，中方去年也说这类涉华言论无中生有；麦卡勒姆也没有谈费尔福德事件的细节。我们同意，演讲里的不少说法外界无法核实；但一些案件已经进入司法程序：一名男子已按《国家安全法》被控图谋破坏斯温登的无人机工厂，与北京有关的那起案件已经有人被定罪。
茉莉花的预判中国驻英国大使馆会不会公开回应这次演讲。我们判断，到2026年10月20日（含当天），中国驻英国大使馆会公开回应麦卡勒姆10月13日的演讲。麦卡勒姆今年再次指中国在英国从事间谍活动，还提到已有人被定罪的案件；去年的演讲在10月16日，中国使馆发言人的反驳第二天就见诸报道。去年麦卡勒姆说伊朗政权在世界各地压制反对者，今年说伊朗想打的是军事基地。
