(中央社记者陈韵聿伦敦16日专电)中国政府计划在伦敦兴建欧洲境内规模最大的大使馆,引发周边居民反对,担忧中方将滥用地主权力和外交特权,将居民强行驱离住地。居民期待新任英国首相、标榜贴近民意的柏南能接见他们,倾听居民关切并相应采取行动。
为保卫自身权益,居民成立「皇家铸币厂旧址居民协会」(RMCRA),奈格特(Mark Nygate)目前是财务长,并在记者会和抗议行动承担发言人角色。
奈格特近日接受中央社采访时提到,居民感到被自己国家的政府牺牲,权益未受正视。与中国官方缠斗之际,居民必须同时与英国政府搏斗,而与这两头巨兽的交涉管道如今几乎只剩下法院。
2018年,在居民未获充分告知的情况下,中国政府买下与英国历史地标「伦敦塔」(Tower of London)城堡建筑群隔道相望的皇家铸币厂旧址(Royal Mint Court)大片土地,拟兴建巨型新使馆。
除了选址被指有「宣扬国威」的意味,且紧邻敏感电信基础设施引发安全疑虑,新使馆的规模和空间设计也遭质疑恐成为北京间谍活动和跨境镇压的巨型基地。
使馆预定地周边有约100户社会住宅。依据英格兰土地制度,多年来,这100户民众名义上的地主是英国君主。然而,在英国皇家财产局(Crown Estate)2010年出售土地、2018年中国政府向英国不动产开发商买下土地后,中国政府成为100户英国民众的地主,有权规范如何使用土地。
居民持续担忧,中方未来恐借故将他们驱离。奈格特说,中国官方迄今未曾就不驱逐民众、保障居民居住安全做出明确承诺,且无论是中国或英国政府,皆未提供居民实质补偿措施。
奈格特告诉中央社,中方官员在使馆建案争议初期,曾较积极与居民接触,但整个过程比较像是在「走流程」,中方就算听取了居民意见,也未必「听进去」。
中方代表曾试图说服居民接受中方立场、停止抗争,但历经数回合交涉后,奈格特说,「我们的唯一收获是,中方提议,一旦大使馆落成,周边居民可以参加使馆开设的太极拳课程」。
除了担忧未来遭地主中国政府驱离住地,居民们也担心使馆成为恐怖攻击目标、波及民众,以及隐私和人身安全无端遭侵犯。

此外,使馆的外交特权意味英方对中方行为的约束力将十分受限。
英国政府今年1月核准中国巨型使馆建案后,RMCRA与「对中政策跨国议会联盟」(IPAC)协力发动司法覆核(Judicial Review)进程,试图循司法途径推翻英国政府裁决。
7月底,英国高等法院驳回司法覆核案,RMCRA和IPAC誓言「奋战到底」,将提起上诉,由位阶更高的上诉法院审理。为支应司法行动衍生的可观费用,RMCRA在网络发起群众募资。
IPAC串联全球45个国家与跨国区域议会,目前总计超过320名议员加入,以对北京立场强硬著称。
英国政府为中国巨型使馆建案开绿灯,期间曾有中国国家主席习近平直接介入:2024年8月,习近平首次与时任英国首相施凯尔(Keir Starmer)通话时,即对建案进度表示关切,足见中方对此案的重视。
此外,使馆建案推动初期,现任中国驻英大使郑泽光曾以外交部副部长身分访英,处理相关事务。他随后在2021年由副部长转任驻英大使。
今年7月就任的英国首相柏南(Andy Burnham)标榜以广大一般民众的利益为优先要务,8月更启动巡回英国各地「走透透」,以了解地方基层民意,誓言解决长期被中央忽视的问题,并下放更多财政资源与行政权力给地方政府。
奈格特说,他期待柏南能与居民见上一面、倾听他们的心声,并重新审视使馆建案有关信息,「或许他(柏南)将因此有所行动」。(编辑:唐声扬)1150817
