中国官方电视台10月6日报道,内蒙古太仆寺旗的网红景点“牛奶湖”位于生态保护红线内,却建起了众多游乐设施,还圈地收费:开车进入的游客,7座以下的车每辆要交100元“综合服务及停车费”,坐观光车每人20元。收费的是当地政府参与的运营公司:今年5月8日,太仆寺旗政府与山东文旅景区投资集团签订合作协议,共同运营“牛奶湖旅游区”,6月14日起经当地政府批准正式运营。
牛奶湖附近的生态保护红线公示牌写明,这一带的主导生态功能是防风固沙,核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动;牛奶湖属于红线内、核心保护区外的其他区域。太仆寺旗位于浑善达克沙地南缘,距北京直线约180公里,是京津风沙源治理的重要屏障;官方电视台记者在牛奶湖周边看到部分草场植被退化、沙化严重,2025年6月至10月,太仆寺旗来了近300万人次外地游客,其中牛奶湖约200万人次。
当地有关负责人曾表示,牛奶湖是野生景点,不是旅游区,不需要审批;这篇报道引用《草原法》第五十二条指出,在草原上开展经营性旅游活动,应当事先征得县级以上地方政府草原行政主管部门的同意。太仆寺旗副旗长贺丁说,旗里已经召开专题会议,责令运营公司停止经营性商户,下一步将对破损区域进行生态修复,按国家规定补立项、补手续;当地政府已责令牛奶湖旅游区所有商业经营和二次消费项目全部停止运营。牛奶湖旅游区10月4日已发布闭园通告,说5日起闭园,开放时间另行通知。
官方电视台10月7日又报道,海南三亚、陵水的红树林保护区被商业赶海侵入,禁用渔具“绝户网”地笼泛滥,底栖生物遭到频繁采挖;节目播出当天,三亚市联合工作组关停赶海违法经营店7家,扣押涉事船只6艘。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析问题不只是游客太多,而是地方政府自己批准了在红线内经营。太仆寺旗政府5月与企业签约共同运营,6月14日起批准收费运营,而路边的公示牌写明这一带严格禁止开发性建设活动;景区10月4日发布闭园通告,官方电视台10月6日播出报道后,当地政府又责令所有商业经营全部停止。
不同看法当地负责人说,牛奶湖是野生景点,不是旅游区,不需要审批。我们同意湖本身是自然形成的;但政府和企业签约联合运营、收费、接待成千上万的游客,就是经营性旅游活动,按《草原法》应当事先取得草原主管部门的同意。
我们的预判有没有人为这件事被问责。我们判断,到2026年12月31日,锡林郭勒盟或太仆寺旗会公布对牛奶湖违规经营相关责任人的问责处理。签约和批准运营的都是旗政府,副旗长也说下一步要按国家规定补立项、补手续,而这件事是官方电视台点名曝光的。白音查干湖曾一度干涸,近年靠草原生态修复和降水增加才恢复水面;2025年夏天走红后,到2026年夏天,当地政府已经和企业一起在生态保护红线内收费。
综合香港01、凤凰网报道



