“三大”体系
筑牢大水源、建强大水厂、连通大管网，依托“一河四库”，新建元山、凤凰、镇龙3座骨干水厂，技改提升平南水厂、县城三水厂，铺设660余公里骨干管网，供水覆盖31个乡镇（街道），全县农村集中供水普及率达97.2%
“智慧”管护
建成智慧水务调度大厅，实现生产自动控制、调度智能管理；城乡供水制水工艺、过程管理、出厂水质统一提升为市政标准，分片区设立20个供水服务所；推广智能水表，搭建智能收费系统
“五同”改革
在“同源、同网、同质、同服务”基础上探索“同价”改革，最终确定村镇供水统一价格为4.5元/吨，全县70%的农村人口享受到降价红利，全县农村供水用水户增至16.5万户
秋日正午，刚忙完地里农活的平昌县大寨镇大寨社区7组居民文兴云拧开水龙头，清亮的自来水哗哗流出。
她一边淘米洗菜一边笑得合不拢嘴：“以前吃水靠担，每天一担水要管一天用。现在一开水龙头水就来了，洗衣煮饭都方便。”
从“挑水吃”到“自来水”，从“忧缺水”到“用水足”，近年来，平昌县持续深化城乡供水一体化运营实践，逐步实现了县域内水资源的统筹优化配置。
如今，全县农村集中供水普及率达到97.2%，更多群众喝上了安全水、放心水。
统筹治水，解水乡缺水之困
平昌素有“水乡”之称，境内河流总长度达916千米。但良好的水源，并不意味着这里的百姓用水便利。
由于地处山区，海拔落差大，县域内水资源时空分布不均衡，季节性缺水问题突出。
大寨镇也一度非常缺水。当地人常说：“山是陡坡坡，地是薄壳壳，十天不下雨，到处没水喝。”
大寨镇大寨社区党总支书记马晓庆介绍：“我们这边属于高山地区，以前大家都是挑水吃，遇到干旱的时候，生产生活用水困难得很。”
文兴云的邻居魏传江感触更深：“我们这个大屋基坝（小地名）一共住了10多户人，以前全靠一处山泉供人畜用水，天旱的时候，大家就只有轮流守着接水，一瓢一瓢地舀。”
水，在这里被用到极致。“不管洗脸水、洗菜水、洗澡水，还是洗脚水，都要用盆盛着，舍不得倒，还要用它来喂猪、喂牛。”魏传江说。
这样的遭遇，其他地方也在经历——
曾经，全县19个乡镇存在季节性缺水，20个乡镇水质不达标，3个场镇无稳定水源。
农村饮水安全保障短板，成为压在群众心头的一块石头。
改变，势在必行。
2019年，平昌县按照“政府主导、企业主体、市场运作、群众自愿”原则，实行全县村镇一体化供水。
同年3月，平昌县由原县泓源水务有限公司与县供水总站合并组建四川泓源常青公用事业集团有限公司，负责全县城乡供水一体化工程建设管理和运营服务，通过新建扩能、管网延伸、泵站改造、设备更新等系列措施，持续提升城乡供水保障水平。
“我们依托专业团队科学设计，聘请专业机构，抽调县水利、规划等行业专家，按照‘覆盖范围最广、受益群众最多、综合效益最大、投入成本最低’原则，对全县城乡供排水一体化工程进行全域规划布局和技术设计。”泓源常青公司董事长谢波介绍。
文兴云的获得感，正源于这项工程——
如今，大寨社区所在的信义水厂供水区，场镇及农村自来水直接从30余公里外的城区供水厂通过管道输送过来，水质水压得到充分保障。
三“大”联动，建城乡供水之网
大寨社区不再“渴”，是深化平昌城乡供水一体化实践的缩影。
近年来，平昌以一盘棋思维，按地形地貌、水源条件、人口分布划分为五大供水分区，逐区研判问题、逐片明确布局。
一张“大水源、大水厂、大管网”的供水蓝图渐渐清晰。
“我们详细分析了每个分区存在的问题及供水工程布局的方向。”谢波介绍，面对人口密度大、流动性强、季节性供用水矛盾突出等问题，当地联网扩网，实施供水工程规范化建设和标准化改造，缩小城乡差距。
大水厂建起来了。
2019年，平昌县在兴元村新建元山水厂，解决了20多万人的安全饮水难题。
“自从接通自来水后，热水器、洗衣机这些电器家家户户都是装齐了的，基本上跟城市差不多。”兴元村村民秦见连坦言，“以前想都没朝这方面想过。”
大水源用起来了。
位于泥龙镇境内的牛角坑水库，总库容达到1934万立方米。这个2020年建成的新水库，如今已成为当地的大型饮用水水源地。
“位于笔山镇的凤凰水厂，水源就来自牛角坑水库。”泓源常青公司综合部主任温恒罡介绍，“水库供水覆盖全县16个乡镇、164个村居、83144户、29万余人。”
大管网连通了。
近年来，当地持续延伸城乡供水管网，完善场镇骨干供水管道和支线管网。
四川惠创智链科技有限公司设备部经理石大中对此感受最直接，“企业刚到平昌时，自来水管网不能满足生产需求。自来水公司投资几百万元新建管网，现在每天用水量达到1100多方，生产用水有了保障。”
截至目前，平昌县依托“一河四库（刘家河，元山双桥水库、泥龙牛角坑水库、镇龙跃进水库、南风友谊水库）”优质水源，新建元山、凤凰、镇龙3座骨干水厂，技改提升平南水厂、县城三水厂，铺设660余公里骨干管网，供水覆盖31个乡镇（街道），全县农村集中供水普及率达97.2%。
“大水源、大水厂、大管网”的城乡供水一体化新格局，让群众用上了安全、优质的自来水。
智慧管护，提饮水安全之质
“有水喝”并不意味着“喝好水”。
10月9日中午，平昌县板桥沟加压泵站内，巡检员头戴安全帽，沿着机组逐项检查，确认出水压力正常后，他们才在记录本上签下名字。
今年6月，这个加压泵站进行了扩能改造，通过更换泵站水泵机组，增大流量和流速，每小时流量从180立方米提升至260立方米。
“压力大了，水才能供得好。”温恒罡统计了一下，通过改造后，这个片区增加了1500余户的用水户。
像这样的加压泵站，平昌共有33座。
“由于平昌地处深丘，山势起伏不平，海拔高差较大。建设加压泵站的目的是解决农村用水户饮水的水质水量，让广大村民也用上高质量的自来水。”温恒罡说。
保障的手段还不止于此。全县城乡供水一体化后，如何掌握全县供水情况？
答案在一张“屏”上。
走进四川泓源常青公用事业集团智慧水务调度大厅，大屏实时展示五大水源、6座运行水厂的原水浊度、pH值、余氯指标，加压泵站工况、村镇运维人员巡检轨迹、管网抢修工单全部一目了然。
在智慧水务调度大厅，工作人员杨先腾指着屏幕说，这套智慧水务平台，将厂、网、站运行数据全部纳入“远传、远控”，实现生产自动控制、调度智能管理，提高了供水水质和供水保证率。
如今，平昌县城乡供水制水工艺、过程管理、出厂水质统一提升为市政标准，让场镇及农村群众真正用上与城区居民同等质量的自来水。
服务，同样也有温度。
目前当地还分片区建立20个供水服务所，成立城乡一体化供排水水质检测中心，确保水质安全；同时，增加县信用联社城乡营业网点代收水费，推广安装智能水表，完善智能收费系统，方便农村群众缴费。
“有水喝”的底线，正一点点提升为“喝好水”的质感。
“抽肥补瘦”，走城乡互济之路
要让群众真正放心用水，价格很关键。
“但场镇及农村供水‘面广、线长、户散’，运维成本高、管理难度大，单位成本因此居高不下。”大寨镇供水所所长李阳阳直言，“过去大寨镇就因海拔高、供水成本高，水价一度达每吨7.5元，为全县最高。”
“不同乡镇不同水价”的现象并不鲜见。
此前，全县村镇水价执行2011年标准，区间为3元至7.5元/吨，多数乡镇在5元以上。
为降低农村居民用水成本，2022年，平昌在“同源、同网、同质、同服务”基础上探索“同价”改革。
经成本监审、综合实际，最终确定村镇供水统一价格为4.5元/吨。
差价怎么弥补？平昌的破题之策是“抽肥补瘦”。
“就是统筹全域水资源，以县城及场镇等用水量大、效益较好的区域，反哺边远农村分散供水区域，实现以城补乡、城乡互济。”谢波说。过去乡镇供水分散、保障薄弱、运维困难，如今以城带乡，农村水价降了，水质更有保障。
实惠写在群众账本上。
9日，走进土兴镇居民张国友家时，他正拧开水龙头冲洗刚挖回来的红薯。
“以前这里水价一度为6.5元/吨。”他算了一笔账：通过和自家井水搭配使用，家里一年用水约100吨，如今统一定价后一年要少支出200元，“喂猪、种菜也敢用自来水了。”
谢波也测算过，“同价改革后，全县70%的农村人口享受到了降价红利。”
除了以城带乡，节流增效也是实现长久运营的重要手段。
一方面做“减法”。平昌整合原有59个小水厂为7座主力水厂，饮用水源保护点从119个精简至5个，降低了管护成本。
另一方面强运营。全县供水集团化经营后，专业化生产分公司负责制水，确保水质；城镇公司负责销售与服务，提升运营规范性。如今，公司产销率从不足35%提升至72%。
得益于“同源、同网、同质、同价、同服务”的模式，自2019年至今，全县农村供水用水户从不足11万户增至16.5万户。
汩汩清泉，正流进千家万户。