欧洲议会国际贸易委员会的12人代表团10月29日结束三天的访华行程;代表团由委员会主席、德国籍欧洲议员朗格率领,先后到了北京、杭州和上海。议员们和中方谈了稀土等关键原材料、供应链的不确定、工业产能过剩、欧洲企业在华市场准入,以及大量低价中国产品进入欧洲等问题;欧洲议会当天公布的访问总结,没有提到新的稀土供应量、交付保证或出口许可证承诺。受影响的是依赖中国稀土的欧洲制造业:欧盟委员会的资料显示,欧盟所需的稀土永磁体约98%从中国进口,供应许可证稍有延误,就可能影响欧洲的汽车、能源和高科技制造。
中国商务部长王文涛10月27日会见朗格时说,中方注意到欧盟近期密集推动出台一系列经贸限制工具,对中欧产业链供应链的稳定和双方企业的合作有负面影响;王文涛说中国不是欧盟问题的根源,而是解决问题的伙伴。按中国商务部的说法,朗格说保持欧中经贸关系总体稳定意义重大,欧方欢迎中国企业到欧洲投资;全国人大常委会副委员长蔡达峰28日也会见了朗格。
朗格在访问结束时说,欧中近期在混合动力汽车问题上的成果只是“良好起点”,要求把类似做法扩展到更多行业、落实已有承诺,并提高补贴和供应链的透明度。委员会的常任对华报告员康芬说,欧盟的战略以对话为基础,“但我们也需要看到结果”。欧中10月9日发表的联合声明说,中国同意为运往欧盟的稀土和永磁体出口许可提供快速审批,但声明没有列出最低供应量或交付保证;布鲁塞尔智库布鲁盖尔的研究人员对媒体说,快速审批短期内有助于货物流动,但“许可证是一项中国可以撤回的许可”。代表团出发前,欧洲议会10月20日通过修订《关键原材料法》的立场,主张设立欧洲关键原材料中心,并从拟议的欧洲竞争力基金拨出20亿欧元作启动资金;这笔钱还要和代表成员国的欧盟理事会磋商,目前没有到位。
- 2026年10月9日欧中发表联合声明,中国同意为运往欧盟的稀土和永磁体出口许可提供快速审批
- 2026年10月20日欧洲议会通过修订《关键原材料法》的立场,主张拨出20亿欧元作启动资金
- 2026年10月27日代表团开始三天的访华行程;王文涛会见朗格
- 2026年10月28日蔡达峰会见朗格
- 2026年10月29日代表团结束访华,欧洲议会公布访问总结
数据:欧洲议会、中国商务部和新华社的消息,据媒体报道
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这次访问让双方都表达了要对话,但欧洲在稀土上依赖中国的处境没有改变。这是因为,欧盟约98%的稀土永磁体靠中国供应,10月9日的联合声明只给了快速审批,这次的访问总结也没有新的承诺。欧洲的汽车、能源和高科技厂商,眼下仍然要看中国的出口许可证批得快不快。
不同看法中方说中国是解决问题的伙伴,朗格也说混合动力汽车上的成果是良好起点,看起来双方的分歧在缩小。我们同意双方都在找能合作的地方,但这不改变我们的看法。这是因为,混合动力汽车的成果只涉及一个行业,稀土上还没有类似的成果。
我们的预判中国会不会承诺对欧盟的稀土最低供应量或交付保证。我们判断,到2026年12月31日,中国政府不会公开承诺对欧盟出口稀土或永磁体的最低供应量或交付保证。这是因为,联合声明只给快速审批,中国仍可以逐张决定批不批、批多快,批了也能撤回;公开承诺最低供应量或交付保证,就要放弃这种决定权。中方会见时还批评欧盟的限制工具影响供应链稳定;离年底只剩两个月,看不到中国放弃这种决定权的理由。



