大家好，周四9月17日的法国主流日报的头版主要话题聚焦在法国预算与民生事务。中国方面《费加罗报》持续关注出入境新规的寒蝉效应，该报亚洲通讯员发来报道说，中国借此加强了边境管控，防止人工智能人才流失，并引用中国侨民的贴文：“我再也不敢回国了，生怕再也出不去了。”
《费加罗报》这篇报道首先表示，中国一方面向外国游客敞开大门，另一方面却对本国公民关闭了大门。9月15日，以“维护国家主权、安全和发展利益” 为名的新规生效，允许禁止中国出国旅行。
根据中国总理李强签署的一项法令，机场海关官员现在可以要求旅客说明离境理由，并以国家或人身安全、或保护国家科技进步为由拒绝其离境。
这套法律体系赋予他相当大的自由裁量权，可以阻止人才流失，逮捕罪犯，或任何被共产党政权视为批评者的个人，这标志着习近平主席 “新时代”人口控制达到了一个新的高度。“世界正在离我们越来越远”，一位网民在被视为“中国版Instagram”的小红书平台上评论道。
不透明的做法
在与美国持续不断的科技竞争中，这项新法案旨在遏制人才流失，其背景是与硅谷在人工智能领域展开的激烈竞争。 法案文本明确指出，如果公民“危害国家工业和技术安全”，安全官员有权阻止其离境，这无疑是对那些试图离开该国的企业家的警告。
这种威胁远非纸上谈兵，初创公司Manus AI的联合创始人肖宏就亲身经历了这种情况。今年年初，就在他创办的这家前景光明、即将被美国公司Meta以20亿美元收购之际，他被禁止离开中国。他正准备最后一次回国与家人告别。这项禁令最终阻止了马克·扎克伯格集团的收购，也给这个世界第二大经济体的科技生态系统——这颗皇冠上的战略明珠——蒙上了一层阴影。“我再也不敢回国了，生怕再也出不去了。” 一位中国侨民在网上写道。
新法正式确立了此类入境拘留甚至边境逮捕的合法性，为海关官员提供了法律依据，使其能够为针对异见人士、罪犯或任何被共产党政权安全部门视为“目标”的人员的隐蔽做法辩护。“以前，警察会盘问旅客，拖延时间直到飞机起飞。现在，他们正式获得了阻止旅客离境的权力”，深圳一家律师事务所的律师王希（音译）解释道。这是“法治”的又一次演绎，具有鲜明的中国特色，它被系统性地运用，为自2013年习近平上台以来不断加强的社会管控披上了一层法律外衣。
“ 8月28日，我男朋友在深圳海关被拦下，我只能眼睁睁地看着我的航班起飞。海关官员没有给出具体理由，只说他来自的城市禁止居民出境。我所有的航班和酒店预订都作废了！” 一位即将前往马来西亚的网友在小红书上抱怨道。北京方面则以东南亚黑社会组织策划的网络诈骗活动死灰复燃为由，为这些新的管控措施辩护，并警告前往柬埔寨、泰国和缅甸的旅客。
这项新规出台之际，越来越多的中国人选择前往日本、美国或东南亚等地旅行甚至定居，远离中国国内的阴霾。自2022年以来，中国出境人数急剧上升，预计2025年将达到1.67亿人次，并很快将接近疫情前的水平（2019年为1.69亿人次），这主要得益于年轻一代的旅行欲望。
公务员也成为攻击目标
在网络上，“出国”潮流迅速蔓延，移民中介机构也如雨后春笋般涌现，这令面临生育减少和消费低迷的北京政府深感担忧。与此同时，财富也大量外流。据咨询公Henley & Partners估计，到2024年，将有15200名百万富翁离开中国。虽然与日益增长的富裕人群相比，这只是沧海一粟，但这却掩盖了更为庞大的资金流动，这些资金绕过了严格的管制。这些管制措施将境外交易额限制在每年5万美元以内。
新规明确禁止公务员须有当局许可才能出国旅行，为了防止叛逃，他们中的大多数人的护照已被没收。该法规也进一步扩大了这一禁令的范围，尤其将教师也纳入其中，并要求他们取消任何前往长城以外地区的度假计划。
这些安全措施的正式化唤醒了人们对毛泽东时代的记忆，当时中国公民在一个意识形态至上的“帝国”中被剥夺了护照。这标志着自20世纪90年代以来中国推行的自由化进程出现了倒退，巩固了习近平领导下以安全为中心的新中国方针。
从“清零”到反间谍法，总体政治趋势是走向孤立主义
从“清零”政策到2023年新出台的反间谍法，中国政府视外部世界为“威胁”，以此更好地为采取安全封锁措施辩护。报道最后援引一位北京的独立政治学者指出，“总体政治趋势是走向孤立主义。尽管有人声称希望吸引外国游客来华，但对中国公民的出行限制却在不断收紧。这项规定旨在更大范围地扩大情报机构的权力。” 在台海危机或新一轮大流行病的阴影下，北京可能再次以国家安全为由采取封锁措施。“一旦发生紧急状态或任何不可预见的事件，这项法律可能会被用来实施有针对性的或集体性的旅行限制 ”，这位政治学者总结道。
作者：
夏榕