近日,关于“法国中学生示威运动”的报道登上多家媒体的国际新闻头版,从而引发了一系列针对政府公立学校教育资源问题乃至国家公平治理层面的关注和反思。原因是许多国家的教育公共预算和教学条件都存在不同程度的问题。现状下东南亚教育不平等的核心,正由过去的“儿童无学可上”演变成每个孩子是否都能拥有优质的教师、书籍、网络设备、安全环境以及公平的学习机会?
《越南快报》(VnExpress)报道称,法国爆发了全国性的大规模示威运动,大约有25万人走上街头,10月6日当天有891所学校全部或部分停课。这场由校内矛盾引发的中学生示威行动,在短短几周内升级为大规模的全国性抗议活动。核心议题由最初的教师人员短缺、配备不足、教室拥挤和校舍破旧,逐渐演变为针对大学录取制度、教育预算、学生费用以及参与学校生活的权利诉求。由于示威不断升级,迫使法国政府启动紧急降温对策。该新闻报道重点关注此次示威活动的规模及其对国家形象层面的影响,同时阐释了引发抗议活动背后的教育问题。
诸多媒体报道此次示威人数存在差异,法国内政部估计约有25.6万人参与,而抗议团体则预测人数高达约45万人。不同的数字反映出这场运动的规模仍存在争议,各方对此看法不一。
马来西亚媒体更多关注这场运动对公共秩序、国家财产和经济损失的影响。泰国媒体认为尽管新闻中经常看到使用“法国学生”的字眼,但这场运动实际上涵盖了高中生、大学生、教师、家长和工会。它应该被视为一场多群体参与的社会运动,而不是单个学生团体发起的抗议活动。据悉包括法国教师工会联盟(Unsa)、法国民主工会联盟(CFDT)和法国总工会(CGT)在内的主要教师工会都加入了声援学生抗议的行列。
随着抗议规模扩大,东南亚媒体关注点呈现了两个方面:一方面是关于教育诉求的合理性。因为教师、校舍、预算、不平等和学生参与度等问题同样是许多亚洲国家正在面临的挑战。它反映出一个值得共同思考的问题—公立学校应该拥有哪些资源和环境,才能让年轻人安心学习且拥有美好的未来?
引发关注的另一面是抗议活动中发生的暴力事件。包括新加坡《联合早报》、亚洲新闻台(CNA) 以及《韩国时报》(The Korea Times) 在内的亚洲主流媒体近期密集追踪报道这一事
件。由于抗议活动引发了较为严重的街头冲突和大量逮捕,亚洲各国对法国国内治安、社会稳定度以及欧洲整体公共服务衰退展开广泛讨论。
与其他媒体不同,《印度快报》(Indian Express)一篇报道将关注点从“法国危机”引向了全球教育体系普遍存在的问题。文章将法国学生要求改善学校条件的运动与印度“正义与进步中心”(CJP)提出的“改善学校”运动(School Thik Karo)进行比较。指出两者在诸多基本问题上存在相似之处,例如校舍破旧、教室拥挤、师资力量不足、厕所、饮用水和生活设施匮乏。
该报道也强调,两场运动并非相互关联且发生在不同的政治背景下。但是值得共同关注的议题是公立学校是否具备足够的学习条件。世界银行指出,在东亚和太平洋地区的中等收入国家,许多国家超过一半的10岁儿童仍然无法阅读和理解适合其年龄的文本。因此,“教育资源”不应仅定义为硬件设备,还应包括教师的时间、培训、辅导、评估体系和专业学习社群。
联合国儿童基金会数据显示,在东南亚,大约一半的五年级学生阅读水平未达标,而这一差距与社会经济地位、居住地(偏远农村)以及教学语言有关。除了校舍、用水、用电和学习环境等基础设施存在显著的城乡差异外,东南亚地区易受洪水、风暴、热浪和其他自然灾害的影响,因此学校还需要具备应急学习资源。联合国儿童基金会指出,灾害和危机周期性地扰乱了东南亚地区的儿童教育。
泰国公立学校和基本设备覆盖相对全面,但面临资源分配不均和教师素质参差问题;越南基础教育体系和教师资源相对完善,问题体现在城乡差距;印度尼西亚拥有庞大的数字市场和教育平台,但因其群岛地形而存在先天的地理障碍;菲律宾面临预算不均和偏远地区脆弱性问题;柬埔寨和老挝正在加快提升基础教育和数字教育水平,缺乏高素质师资人才;马来西亚基础设施和数字系统相对发达,正尝试利用数据和人工智能来管理辍学风险;缅甸与其他国家的情况截然不同,全国范围内的战乱和冲突导致人口流离失所和基础设施遭到破坏,这直接影响着缅甸的教育资源。如何在冲突和灾害中确保儿童获得教育机会,成为缅甸教育最为严峻的挑战。
概括而言,东南亚公立学校教育资源现状正在发生改变,该地区正从“让儿童有学可上”转向“保证儿童入学率但仍缺乏高质量学习资源”的公平分配问题。对比发现,东盟各国的学校资源匮乏程度不尽相同,但资源匮乏的儿童却集中在某些地区,譬如:缅甸。
《东盟2025》报告指出,尽管成员国正在加速向数字化教育转型,但数字鸿沟和学习损失仍然是严峻的问题,尤其对农村和弱势儿童而言更是如此。与此同时,东盟建议投资于数字基础设施和教师发展,而不仅仅是为学校提供设备。最显著的差距在于真正资源匮乏的学校在教师素质、学习材料、互联网/技术、基础设施和资金获取方面也存在不足。因此,长期解决方案应着重于“高质量、公平的资源分配”,而非仅仅增加设备数量。
作者:
曼谷特约记者 江枫
