台湾国防部首度证实，编列新台币8240万元（约250万美元），邀请美军印太司令部派退役资深将领和军事专业人员，观摩2026年和2027年的汉光演习，其中今年编列4121.9万元。这项计划名为“资深观察员年度评估与交流”，费用包括一名美军退役将领担任资深观察员，以及印太司令部组成的军事专业人员和文职人员代表团；国防部在送交立法院的报告里说，美方观察员按汉光演习的训练目标评估演训成果，提出强化联合作战能力的建议。受影响的首先是参加汉光演习的部队：评估结果会写进演习总结报告，作为今后建军和战备的参考。
报告还说，台美共同拟定年度整备会议议程，讨论汉光演习的评估需求和观摩安排；预算按美国国防部的差旅规定和计费标准、美国国务院的海外差旅标准编列。这是国防部第一次正式承认派来观摩汉光演习的美军人员层级和代表团规模。计划曝光，是因为国民党立委马文君质疑计划的执行情况、美方人员的层级和实际效益，立法院因此冻结其中100万元，要国防部书面说明后才解冻。有报道说，2025年汉光演习期间，美国陆军退役四星上将、前驻韩美军司令艾布兰（Robert B. Abrams）来台担任资深观察员，向参谋总长梅家树提供建议，国防部当时拒绝评论（未经证实）。国防部长顾立雄8月说，台美军事交流越来越紧密，台湾希望借助美军的实战经验，提升部队战力。
| 项目 | 金额 | 说明 |
|---|---|---|
| 2026和2027年汉光演习合计 | 8240 | 两年计划的总预算 |
| 2026年编列 | 4121.9 | 今年的预算 |
| 被立法院冻结 | 100 | 计划内的一部分，待书面说明后解冻 |
数据：台湾国防部送交立法院的报告
台湾国际战略学会执行长罗庆生说，最值得注意的不是台湾出钱，而是国防部首度正式证实美国退役资深将领参与汉光演习；台美关系越来越密切，双方逐渐不再避讳公开敏感的军事交流，借此向北京表明美国仍坚定支持台湾。中华战略前瞻协会研究员揭仲说，台湾近年在军事训练、杀伤链现代化和特种作战等方面越来越多采纳美方建议，美军有必要实地检视成效，其中一个重点是美方协助培训台湾军事教官的成效，特别是后备动员和训练。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这次公开承认，等于把台美军事合作从“做而不说”改成了“做了也说”。这是因为，2025年对美国退役上将来台当资深观察员的说法，国防部拒绝评论；这次却在送立法院的报告里写明了一名退役将领、印太司令部的代表团和两年8240万元的预算。对台湾来说，公开能向北京表明美国的支持；这项合作也要接受立法院的预算监督，其中100万元还冻结着，等国防部书面说明后才解冻。
不同看法马文君质疑这项计划的执行情况、美方人员的层级和实际效益。我们同意花钱要看效益；但这笔钱买的是美军的实战经验。这是因为，美方观察员按训练目标评估、提出强化联合作战能力的建议，再写进演习总结报告；对国军来说，没有实战可打的时候，这是一种直接检验训练成效的办法，今年为此编列4121.9万元。
我们的预判立法院会不会解冻这100万元。我们判断，到2026年12月31日，立法院会同意解冻这100万元预算。这是因为，国防部已经把解冻用的报告送进立法院，经费按美国国防部和国务院的差旅标准编列；对立法院来说，冻结的只是100万元，要的是国防部说清楚，不是砍掉计划。
