美国国土安全部10月29日在《联邦公报》发布通知,把三家中国企业加入《防止强迫维吾尔人劳动法》的实体清单:华大基因(BGI Genomics)、华大智造(MGI Tech)和华大集团(BGI Group,公司登记名是Shenzhen BGI Technology),三家都在广东深圳。按这部法律,美国海关和边境保护局要推定清单上企业生产的货物使用了强迫劳动,禁止进口。
通知说,美国政府依据具体而可以说明的信息,有合理理由相信华大基因和华大集团与新疆政府一起、作为政府计划的一部分在新疆做基因检测,华大智造则向新疆政府提供基因检测能力。通知说,这些基因检测被用来协助招募、运送、转移、收容或接收强迫劳动者,或者维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族等受迫害群体的成员离开新疆。华大基因和华大集团还被列入另一份子清单,就是从新疆采购原料的企业,或者向为了“扶贫”“对口援助”等使用强迫劳动的政府劳动计划而与新疆政府或新疆生产建设兵团合作的人采购原料的企业。
通知还说,华大智造的业务是研发、生产和销售生命科学和生物技术领域的仪器、试剂等产品;华大集团建设并管理国家级的生物数据和样本库中国国家基因库。
中国外交部发言人郭嘉昆10月29日在例行记者会上说,美方以所谓“强迫劳动”为借口,肆意打压中国企业,中方表示强烈不满、坚决反对,将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。提问的记者问这个决定会不会影响即将举行的中美元首会晤,郭嘉昆在回答中没有提到会晤。中国商务部新闻发言人同一天说,美方不久前已经把大量中国实体列入这份清单,中方已经坚决反制;美方这次列单背离两国元首达成的共识,严重破坏中美经贸关系稳定,中方将采取必要措施,坚定维护自身利益。这次列名距离第三次中美元首会晤只有约三周。
今年7月31日,国土安全部一次把43家企业加入这份清单,说是清单最大幅度的一次扩大,清单上的实体增至187个;那些企业被认定的是从新疆采购原料,或者和新疆政府合作招募、运送维吾尔族等群体的成员。国土安全部当时说,法律执行以来,海关已经依这部法律拒绝了超过24,300批货物入境,总价值近10亿美元。7月那次列名后,中国商务部8月5日依《反外国制裁法》,把应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单,说这些实体协助、支持美国涉疆制裁,禁止中国境内的组织和个人和这些实体交易、合作。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这次和7月那次不同,三家企业被列入的共同理由是基因检测,而不是生产某种货物时用了新疆的劳动力或原料。这是因为,通知说的三家企业都和在新疆做基因检测有关,美方认定这些检测被用来协助把维吾尔族等群体的成员带离新疆;7月那43家企业被认定的,是从新疆采购原料或和新疆政府合作招募、运送劳动力。
不同看法中国外交部说,所谓“强迫劳动”纯粹是一些反华分子炮制的世纪谎言。我们同意美方的通知没有公开具体证据,只说依据具体而可以说明的信息有合理理由相信,但这不改变我们的看法。这是因为,我们说的是美方这次列名的理由是什么,不是这些理由已经被证实;按法律,被列名的企业生产的货物也只是被推定使用了强迫劳动。
后续走向中方说的“必要措施”会不会落到美国企业身上。我们判断,到2026年11月30日,中国商务部不会宣布把美国企业列入不可靠实体清单。这是因为,上次回应涉疆清单,商务部用的是反制清单;这次离中美元首会晤只有约三周,动用不可靠实体清单会进一步破坏中美经贸关系稳定。
综合美国《联邦公报》、中国外交部、美国之音中文网、中央通讯社、中国新闻网报道



