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习两度访平壤 韩学者:折射北京外交战略调整

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李雅雯
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(中央社记者李雅雯台北20日电)中国领导人习近平在2019年、2026年访问平壤。韩学者朴炳光在一场研讨会上表示,习两次访平壤折射北京外交战略的调整,在中美高度竞争中,从无核化谈判转向管理区域战略环境。

大陆委员会(陆委会)20日在台北远东香格里拉饭店主办「国际政经变局下的中国大陆发展趋势与影响」国际研讨会。

韩国国家安保战略研究院首席研究员朴炳光(Byung-Kwang PARK)于「习时代的中国国安、国防与外交政策的地缘战略意涵」场次上发表论文。

朴炳光表示,习近平在2019年访问平壤的时间点,正值美国与北韩在河内谈判破局后。彼时习访问平壤的主要目的在于,修复北京与平壤的关系,重新取得北京对于朝鲜半岛无核化谈判的影响力,着重于恢复政治互信、透过对话与谈判解决相关问题。

2026年国际环境有巨大变化。朴炳光提到,此时的国际环境包括美中高度竞争、俄乌战争、俄罗斯与北韩合作深化等,北京看待朝鲜半岛的角度不再仅限于无核化问题,而是将其视为更广泛战略竞争中的关键战略空间。

他说,习在2026年访问平壤时,着重在政治与安全合作、尊重彼此内核利益以及扩大经济、科学与技术等领域合作;相较之下,无核化议题在公开论述的重要性不再,北京将优先目标转为巩固与北韩战略合作,以更具策略性的方式管理区域安全环境。

朴炳光总结,习两度访问平壤的着重要点不同,显示中国外交战略的优先级与功能随着国际秩序变化时时调整。北京在维持朝鲜半岛和平稳定、推动无核化的同时,也逐步从管理北韩核武谈判转向管理区域秩序与战略环境,以应对日益激烈的美中竞争。

他强调,中国积极地与北韩、俄罗斯等邻国对话,期待的是维持友谊与政治信任,这些国家的交互与关系将广泛地影响区域环境。韩国持续关注台湾海峡情势,倘若台湾海峡爆发危机,也将直接影响朝鲜半岛情势。

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