乌克兰和摩尔多瓦10月13日在卢森堡打开了加入欧盟谈判的第二组和第三组，这两组是六个谈判组中政策文件最多的两组。第二组是“内部市场”，第三组是“竞争力与包容性增长”。乌克兰负责欧洲一体化的副总理琴佐夫说：“乌克兰全力投入入盟所需的改革，打算尽快完成这项工作。”
受影响的是乌克兰的企业、劳动者和消费者：欧盟负责扩大事务的委员科斯说，“这些技术性名称背后，会有给乌克兰人的实际好处”，包括对企业更多的支持、更好的劳动条件、更好的消费者保护，以及更多投资和就业。
欧盟27个成员国10月12日一致同意打开这两组。此前匈牙利四次阻挠，要求乌克兰先拿出保护外喀尔巴阡州匈牙利族权利的进展；10月12日，乌克兰议会通过保障少数民族教育权利的法律，泽连斯基当天签署。这部法律给大多数学生用少数民族语言上课、而这种语言又是欧盟官方语言的学校特殊地位，不适用于俄语；议会估计约149所学校、约占乌克兰中学的1.2%可能符合条件。
匈牙利总理马扎尔说，修法会让外喀尔巴阡州的匈牙利族儿童使用母语从根本上变得容易。主持欧盟扩大事务讨论的爱尔兰欧洲事务部长伯恩说：“我们欢迎乌克兰候选国进程继续推进，在长时间没有进展之后，现在多数谈判组已经打开。”
乌克兰和摩尔多瓦6月打开了法治方面的第一组，7月打开了对外关系组；剩下的两组，欧盟委员会和爱尔兰轮值主席国希望在2026年底前打开。这两组涉及农业和交通等乌克兰有竞争优势、一些欧盟国家担心吃亏的领域，可能更难通过；法国和波兰10月13日重申支持打开全部六组。
- 2026年6月打开法治方面的第一组
- 7月打开对外关系组
- 9月1日匈牙利拒绝放行第二、第三组，要求先看到保护匈牙利族权利的进展
- 9月8日匈牙利第四次拒绝
- 10月12日乌克兰议会通过少数民族教育法，泽连斯基当天签署；欧盟27国一致同意打开两组
- 10月13日在卢森堡打开第二、第三组
数据：欧盟、匈牙利和乌克兰方面的决定
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这一步是乌克兰用国内立法换来的：匈牙利四次阻挠之后，乌克兰议会通过少数民族教育法的第二天，两组谈判就打开了。剩下的两组难在农业和交通这些经济利益上。
不同看法一些欧盟国家担心乌克兰农业有竞争优势，入盟会让自己吃亏。欧盟委员会10月6日提出的扩大方案建议，在入盟进程中专门处理乌克兰农业问题，而不是拿农业问题阻挡进展；科斯对媒体说，等到考虑入盟条约写什么的时候，会写下对双方的解决办法。我们认为，这说明欧盟委员会打算把农业问题留到谈判后期再解决，不让它挡住眼下的进展。
展望剩下的两组能不能在年底前打开。我们判断，到2026年12月31日（含当天），乌克兰会打开剩下的两个入盟谈判组。欧盟委员会和爱尔兰轮值主席国希望年底前打开，法国和波兰也重申支持；但剩下的两组可能更难通过，这一次的两组也被匈牙利挡了四次才打开。从6月到10月，乌克兰打开了六个谈判组中的四个；剩下的两组，正是一些欧盟国家担心吃亏的农业和交通。
综合基辅独立报、乌克兰国际文传电讯社、基辅邮报报道
