中国外交部发言人毛宁10月13日在例行记者会上说,中方从不承认印度单方面非法设立的所谓“拉达克中央直辖区”,坚决反对印度公布所谓“标准地名”,印度此举是非法的、无效的,不能改变中印边境西段地区历来属于中国的事实。记者提问时说,印度内政部发表声明,确定了28处地点的规范地名,其中包括位于边境争议地区和中方实际控制区域的地点,并标注在印度官方地图上。
受影响的是两国刚恢复不久的关系:中印2024年10月结束军事对峙,开始让冻结的双边关系正常化;上个月习近平到新德里出席金砖峰会,和印度总理莫迪会面,两人说两国关系自2025年8月在天津会晤以来稳步发展。
印度内政部10月2日发表新闻稿说,这28处地貌是联邦政府和拉达克地方行政部门商量后确定的,在印度测量局的地图上正式标注,是为了方便公众准确识别、更好地认识这些地方。名单里有10座山峰和7片陆地区域,还有山口、冰川、河谷、河流和湖泊。阿克赛钦地区从1950年代起由中国控制,印度主张这一地区全部属于拉达克;有报道说,这是印度第一次给阿克赛钦的地貌定正式名称。新名称里有G219国道以东的一个湖和国道上的一个地点;这条国道连接西藏和新疆,穿过阿克赛钦,是解放军重要的军事通道。
| 类别 | 数量 |
|---|---|
| 山峰 | 10 |
| 陆地区域 | 7 |
| 山 | 3 |
| 山口 | 2 |
| 冰川 | 2 |
| 河谷 | 1 |
| 河流 | 1 |
| 湖泊 | 1 |
| 水域 | 1 |
数据:印度内政部10月2日的新闻稿
名单还包括戈格拉(Gogra)和温泉(Hot Spring):2020年两国军队在东拉达克对峙时,这两处是摩擦点,双方2022年9月在那里完成脱离接触。名单里也有几处在巴基斯坦管理的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦,印度主张那里属于原查谟和克什米尔土邦。东拉达克约832公里的实际控制线在地面上没有划定,两国的主张互相重叠。
两国给对方主张的地方定名,已经不是第一次。中国从2017年起多次给藏南地区(印度称“阿鲁纳恰尔邦”)的地点公布标准化名称,今年4月公布了第六批23个。印度8月7日给“阿鲁纳恰尔邦”的27处地点公布了“标准名称”;中国外交部发言人郭嘉昆8月10日说,藏南地区是中国领土,印度试图用这些名称取代中国长期使用的地名,是非法的、无效的。
- 2017年起中国多次给藏南地区的地点公布标准化名称
- 2026年4月中国公布第六批藏南地区标准化名称,共23个
- 2026年8月7日印度给“阿鲁纳恰尔邦”27处地点公布“标准名称”
- 2026年8月10日中国外交部发言人郭嘉昆说印方做法非法、无效
- 2026年9月习近平到新德里出席金砖峰会,和莫迪会面
- 2026年10月2日印度内政部公布拉达克28处地点的标准名称
- 2026年10月13日中国外交部发言人毛宁说印方此举非法、无效
数据:中国外交部记者会、印度内政部新闻稿和各方报道
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析两国在用官方公布的地名争领土。在藏南,两国已经各有一套官方地名;这一次,印度把名字写进了中国控制的阿克赛钦和G219国道一带。定名改变不了地面上由谁控制,但这次定名就在习近平9月访问新德里之后,说明两国关系回暖,并没有让任何一方在领土问题上让步。
不同看法印度内政部说,定名是为了方便公众准确识别这些地方;中方这一次也只是发言人在记者会上回答提问。我们同意,两国这一次都是用文件和发言表明立场;但名单里写进的阿克赛钦和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦,都不在印度管辖之下,这份名单不只是一份方便公众的地图说明。
茉莉花的预判中国会不会再公布一批藏南地区的标准化地名来回应。我们判断,到2026年12月31日(含当天),中国不会公布新一批藏南地区的标准化地名。中国今年4月才公布第六批,从2017年到今年4月一共六批;两国领导人上个月刚在新德里会面,说关系在稳步发展。8月说的是藏南,10月说的是中印边境西段,中方用的都是“非法的、无效的”;两国在地图上一来一往,争的是同一条中印边境。
综合香港电台、新浪财经、The Wire、印度《论坛报》、中国日报网报道



