美国纽约南区联邦检察官办公室与前中央情报局（CIA）分析员苏米·特里（Sue Mi Terry）达成暂缓起诉协议，10月13日把协议交给曼哈顿的联邦法院。特里2024年7月被起诉，罪名是违反《外国代理人登记法》（FARA）和串谋违反这项法律；检方指特里替韩国当未登记的代理人，换取名牌商品和其他礼物。
这意味着特里不必面对原定两周后在曼哈顿开审的审判：只要遵守协议条件12个月，检方就不会再在纽约南区就这些罪名起诉特里。协议没有说明检方为什么放弃起诉，只说经过彻底调查，认定暂缓起诉最符合美国的利益，也最符合特里本人的利益。
协议的条件包括：不得违法；未经审前服务官员批准，不得离开美国本土；不得在知情的情况下与韩国国家情报院的任何官员或雇员联系，协议点名了其中三人，今后与韩国官员的任何接触都要事先经审前服务部门批准；未经批准不得接受外国政府100美元以上的礼物。
协议附有一份双方同意的事实陈述。陈述说，2022年6月前后，特里出席时任美国国务卿与韩国政策专家的会面后，与韩国国家情报院的一名官员见面，分享了笔记；2022年和2023年前后，特里在发表前把三篇文章、一篇演讲稿和一份国会证词的草稿发给国情院官员。2019年11月和2021年4月前后，特里收下国情院官员送的两个名牌手袋和一件名牌大衣，总值约9,245美元；2019年1月至2023年3月间，国情院官员至少19次请特里在餐厅吃饭；2022年5月至2023年4月间，特里在与一名国情院官员私下交谈后，为所在的智库从韩国驻美国大使馆筹到约3.7万美元。
特里在协议中没有承认违法；特里承认收过礼物，但没有承认是在韩国指使下行事。特里的律师沃洛斯基（Lee Wolosky）在声明中说：“我们一贯认为，特里与韩国官员的往来，是为了推进美国的利益，以及特里作为美国顶尖朝鲜和东亚问题专家的工作。”2025年2月，特里的律师曾申请撤销起诉，说检方的指控在法律上站不住，而且建立在以不当审讯手段逼出的供述之上。
特里在首尔出生、在弗吉尼亚州长大，2001年至2008年是中情局的资深分析员，2008年至2009年在白宫国家安全委员会负责韩国、日本和大洋洲事务。起诉书指控的行为从2013年开始，也就是特里离开美国政府两年后，持续了10年，包括特里在外交关系委员会当资深研究员的时期。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析检方没有拿到定罪，换来的是12个月的行为限制和一份双方同意的事实陈述。陈述把礼物、饭局和替智库从韩国使馆筹款都写了进去，特里却免去了被定罪和坐牢的风险。
不同看法特里的律师一直说，特里与韩国官员的往来是为了美国的利益；陈述里也没有写特里是在韩国指使下行事。我们同意，协议没有认定特里替韩国做事；但手袋和大衣、19顿饭、会后分享的笔记和约3.7万美元的筹款，都是特里同意写进陈述的事实，检方却在开审前两周收手，也不说明理由。
后续走向暂缓期满后，法院会不会在2027年底前撤销对特里的起诉。我们判断，到2027年12月31日（含当天），纽约南区联邦法院会撤销对特里的起诉。双方在给法官的信里说，暂缓期在2027年10月届满时会向法院报告；协议写明，审前服务官员报告特里遵守了全部条件，纽约南区就不会再起诉。起诉书说特里替韩国当了10年未登记的代理人；协议给特里的限制，只有12个月。
综合路透社、美国纽约南区联邦法院案卷、朝鲜新闻网 NK News报道
