有报道说，美国人工智能公司Anthropic一直在私下接触国会议员，递交一份由公司起草的前沿人工智能安全法案草案；草案全文没有公开。Anthropic发言人对媒体说，这份法案体现的是公司在《高级人工智能框架》里提出的建议，公司从6月起就在联邦和州两级向议员推动这些政策，“这些是我们认为国会应当采取行动的合理政策”。受影响的是最大的几家人工智能公司：按这份框架，受管的是训练算力超过10的25次方次浮点运算、而且年人工智能收入超过5亿美元或每年人工智能研发投入超过10亿美元的公司，按现在的格局大约是OpenAI、谷歌、Anthropic、Meta和xAI五家。
草案规定，政府只有在一个模型可预见且迫在眉睫地可能造成超过10亿美元损失，或者造成超过50人死亡或重伤时，才能阻止它发布或使用；风险还限于三类：制造生物武器、模型摆脱开发者的控制、网络攻击。三个条件同时满足，商务部才能向联邦法官申请叫停；商务部以外的联邦机构，都不能出面暂停一个模型的开发或内部使用。草案还打算让联邦规定取代一部分州的人工智能法律，涉及风险披露、第三方评估和重大事故报告；作为交换，受管的公司要建立安全框架、发布透明度报告、保护内部举报人，出了重大事故15天内向商务部报告。
这份框架6月发布，列出的风险有四类：生物武器、网络攻击、模型失控，以及可能放大前三类的自动化研发；框架写道，最终应当有办法阻止或遏制有重大灾难风险的模型部署，同时避免过宽或过重的监管权力，政策制定者可以先从较轻的模式开始，随着模型能力提高和独立评估体系成熟再调整。Anthropic今年上半年在国会游说上花的钱，已经超过2025年全年。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这份草案给联邦政府叫停模型立了一条正式的程序，但把门槛定得很高、情形定得很窄：损失要超过10亿美元或超过50人死伤，风险要可预见、迫在眉睫，种类只算三种，要由商务部经联邦法官叫停，其他部门不能出手。我们认为，Anthropic这样设计，可能是要让公司面对的监管风险变得可以预计：受管的公司多了评估和报告的义务，政府的叫停权则被限定在一条程序里。
不同看法Anthropic说这些是合理的政策，它的框架也主张先从较轻的监管开始，等独立评估体系成熟再调整。我们同意先轻后重可以避免过度监管；但草案同时禁止商务部以外的机构出面暂停模型，这不是以后可以随时放宽的“轻”，而是先取消其他部门暂停模型的权力；人工智能诈骗这类危害，也不在可以叫停的范围里。
展望会不会有议员把这份草案正式提成法案。我们判断，到2026年12月31日，国会参众两院都不会就以这份草案为基础的法案举行表决。Anthropic一直在私下向议员推介这份草案，全文目前没有公开。按这份草案，风险达不到超过10亿美元损失或超过50人死伤的模型，走不了这条叫停程序。
综合虎嗅网、Mother Jones报道
数据：Anthropic
