白宫边境事务主管霍曼（Tom Homan）10月18日对媒体说，一项扩大工作场所稽查的计划上周已由国土安全调查部门（HSI）拟好送出，国土安全部长穆林（Markwayne Mullin）可能这周或下周就会看到。霍曼说，这份计划是他要求拟的，重点不只是工作场所执法，也要起诉那些用假证件盗用别人社会安全号码的人；对明知故犯雇用非法移民的雇主，也不只是抓非法移民，而是要追究雇主的责任，让他们不再雇用。他说，工作场所执法必须做，要让全世界知道，明知故犯雇用非法移民工作是违法的，找不到工作，他们就不会来。受影响的是雇用非法移民的企业，以及用假证件工作的人：按这项计划，企业可能面临联邦稽查和刑事调查，罚款最高每项违规2万8619美元。
按这项计划，政府要请私人承包商做大规模的I-9稽查，查出行政违规或刑事线索，再交给国土安全调查部门的探员跟进。I-9是雇主必须填写的表格，证明所雇的人有权在美国工作。计划还要联合国税局、劳工部、社会安全局和司法部，一次例行的I-9稽查，可能很快扩大成薪资稽查、工资工时调查或刑事移送。霍曼7月15日在移民研究中心的访谈中，第一次提出这种用承包商稽查的做法。
计划要不要推行，由穆林决定。穆林3月上任以来，公开把重点放在有针对性的抓捕上，而不是大范围的工作场所行动。他10月对媒体说，国土安全部现在很专注于针对个人，而不是去工地、去家得宝突袭；那些突袭也可以，但常常不知道抓到的是谁。9月25日，他在X上说，移民及海关执法局没有在堪萨斯州做工作场所执法，抓的是杀人犯、强奸犯、毒贩和已有最终遣返令的非法移民。穆林任内，国土安全部官员在部里会见了代表美国商会和多个依赖移民劳工的行业协会的必要劳工移民联盟（Essential Worker Immigration Coalition），这是特朗普重返白宫后的第一次；国土安全部还向乳品业开放了客工签证项目。特朗普此前也表示过，担心农业、建筑、肉类加工、旅馆和餐饮业的经济受到冲击。
移民研究中心主任克里科里安（Mark Krikorian）对媒体说，这是国土安全部管理层真正能发挥作用、大大推进总统大规模遣返议程的领域。拜登政府时期曾暂停工作场所突袭。11月3日就是中期选举，移民执法是这次选举的焦点之一。
- 2026年3月穆林出任国土安全部长
- 2026年7月15日霍曼在移民研究中心的访谈中提出用承包商做I-9稽查
- 2026年9月25日穆林说移民及海关执法局没有在堪萨斯州做工作场所执法
- 2026年10月18日霍曼说计划上周已由国土安全调查部门拟好，部长可能这周或下周会看到
- 2026年11月3日中期选举
数据：霍曼、穆林的公开讲话；中期选举日程
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这项计划把执法的重点从抓非法移民转到查雇主，针对的是把非法移民吸引来的工作机会。对明知故犯的雇主来说，风险不再只是行政罚款，还可能被刑事起诉；一次I-9稽查还可能牵出税务、劳工和刑事调查。
不同看法穆林认为，与其去工地突袭，不如针对特定的人，因为突袭常常不知道抓到的是谁；依赖移民劳工的农业、建筑、肉类加工、旅馆和餐饮业，也可能受到冲击。我们同意工地突袭抓到谁难以预料；但这项计划先用I-9稽查查企业的雇用记录，查出问题才交给探员跟进，回应了穆林说的突袭不知道抓到谁的问题；它要刑事追究的是明知故犯的雇主。
展望穆林这一两周看到计划后会不会批准。我们判断，到2026年12月31日，国土安全部不会正式宣布启动这项用承包商大规模稽查雇主的计划。穆林上任以来公开把有针对性的抓捕放在工作场所行动前面；他任内，国土安全部官员会见过商界的移民联盟，部里还向乳品业开放了客工签证。霍曼要查的是雇用非法移民的企业，穆林的重点是有罪案、有遣返令的个人；这项计划批不批，就看穆林要不要改变重点。
