台湾中油规划每年采购600万吨阿拉斯加液化天然气,并参与项目开发,预估投资最高44亿美元,最快2032年可以供应台湾。美国总统特朗普日前说,台湾同意在未来20年采购阿拉斯加液化天然气管线计划30%的天然气。台湾主计总处主计长陈淑姿10月21日在立法院说,这个案子还在协商,后续要看中油的财务结构再讨论;行政院和经济部还没有找主计总处谈过。国民党立委林德福追问是编年度预算还是特别预算,陈淑姿说要看中油的财务结构。
经济部长龚明鑫15日说,会先确认采购数量,再谈投资架构,实际持股比率和投资条件仍待谈判;资金可以来自中油增资、盈余转增资和贷款三种方式。他说,中油和美方怎么谈,经济部没有介入;台湾对美贸易顺差很高,增加对美采购有助于平衡。行政院提出的追加预算,除了补贴中油、台电吸收能源价格涨幅,也规划为中油增资2338亿元;国民党立委赖士葆问增资是不是为了阿拉斯加,陈淑姿明确说不是。她说,中东战事推高油气价格,中油、台电配合稳定物价,吸收了部分成本,财务负担加重。受影响的首先是中油:6076亿元的追加预算年底前不通过就失效,中油亏损将达1276亿元,而它的资本额只有1301亿元;陈淑姿说,公司经营会陷入困境,银行融资受阻,甚至影响原油供应。
| 项目 | 金额 | 性质 |
|---|---|---|
| 2026年度追加预算的支出 | 6076亿元 | 全案总额,年底前不通过就失效 |
| 追加预算中规划为中油增资 | 2338亿元 | 主计长说不是为了阿拉斯加 |
| 追加预算不通过时中油的亏损 | 1276亿元 | 主计长说的假设情况 |
| 中油的资本额 | 1301亿元 | 现有资本 |
数据:台湾主计总处主计长陈淑姿10月21日在立法院的说明
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析中油的财务状况,会影响它为阿拉斯加的采购和投资安排资金。这是因为,主计长说财源要看中油的财务结构再讨论;追加预算如果不通过,中油亏损就会超过资本额的九成,银行融资也会受阻。对中油来说,特朗普说的20年采购若谈成,能锁住气源;可帮它吸收油价涨幅的补贴仍待立法院通过,最高44亿美元投资的财源安排就有压力。
不同看法经济部长龚明鑫认为,增加对美采购有助于平衡贸易顺差,资金也有三条路可走。我们同意这笔采购对台美关系有好处;但钱从哪里来,还没有答案。这是因为,主计长说行政院和经济部还没找主计总处谈,编年度预算还是特别预算也要看中油财务结构;中油眼下的2338亿元增资,主计长明确说不是为了阿拉斯加。
后续走向中油和美方开发商对阿拉斯加项目投资架构和财源的谈判。我们判断,到2026年12月31日,中油不会和美方签下阿拉斯加液化天然气项目的最终投资协议。这是因为,经济部说要先确认采购数量再谈投资架构,持股比率和投资条件还在谈;主计长也说案子仍在协商,行政院和经济部还没找主计总处谈预算。



