台湾事实查核中心、MyGoPen、Cofacts发起「拒绝AI深伪造假」自律公约

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原始出处: 台湾事实查核中心
原文作者: spring
原文发布: 2026年10月29日 17:06（UTC+8）
本站收录: 2026年10月29日 17:48（UTC+8）
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距离11月28日地方公职人员选举与公投倒数一个月，面对 AI 技术快速演进，国内外已出现多起利用 AI 深伪技术（Deepfake）假造政治人物言行、企图影响选举的案例。台湾事实查核教育基金会（台湾事实查核中心）串连 MyGoPen 与 Cofacts 三大查核组织，今（29）日共同发布「维护选举公平，拒绝AI深伪造假」自律公约，呼吁政党、候选人及竞选团队承诺遵守「二不二要」原则：不制作、不散布足以使人误信为真的政治深伪内容；若误信并转传，则应立即移除，并以同等醒目程度公开更正。

这项拒绝深伪自律公约，第一波发起，已有 12 家横跨法律、媒体监督、网络治理、科技产业与青年领域的民间组织共同响应。多家民间团体代表，以及台湾事实查核中心既有的「紧急事件应变机制」媒体伙伴主管均亲自出席记者会，展现查核组织、新闻媒体与公民社会携手防堵政治深伪的决心。

自律公約發起查核組織、響應民間組織、台灣事實查核聯盟緊急事件應變機制媒體夥伴合照 — 自律公约发起查核组织、响应民间组织、台湾事实查核联盟紧急事件应变机制媒体伙伴合照

台湾事实查核教育基金会董事长黄兆徽表示：「生成式 AI 让造假门槛趋近于零，以假乱真的深伪影音几秒钟就能一键生成，但事实查核却无法只靠一键侦测就判定真假。每一篇查核报告背后，都是团队无惧各方政治压力，追溯原始图像、比对音轨与上下文、咨询专家，耗费数小时甚至数天，才能把证据一层一层摊在阳光下。光是近三年，我们就累积了 50 多篇政治与选举相关的 AI 深伪查核报告，从中看到台湾不分蓝绿白阵营，都曾沦为受害者；今天攻击对手的武器，明天就可能反噬自身。」

黄兆徽指出：「事实查核团队虽然为大众日夜追寻真相，但事后辟谣的速度永远追赶不及算法的病毒式扩散；而司法追诉在分秒必争的选战中，更是缓不济急。更深层的危机是『骗子红利』，当深伪泛滥，未来真正失言或违法的政客也能轻易推托是 AI 抹黑，最终导致社会坠入『什么都不信』的零信任深渊。因此我们借镜同属国际事实查核联盟的欧洲伙伴经验，将防线从『事后查核』推向『源头预防』。在民主选举中，我们可以为了理念与政策激烈辩论，但绝不要被 AI 深伪诈骗脑袋，不能让假图像假声音，偷走我们的真实选票。」

黄兆徽强调，「守护民主社会的基础－信息的真实与完整，不能只靠事实查核组织孤军奋战，很高兴我们这次倡议的自律公约，第一波就串连起 12 家横跨法界、媒体自律、科技产业与青年团体的 NGO，并结合公共媒体的紧急应变机制，展现了台湾公民社会与新闻界联防的决心。我们以今年11月的地方选举作为起点，未来更将持续推动至2028年总统与立委大选，希望让拒绝 AI 深伪造假、基于事实理性讨论、公平选举，成为台湾跨党派的共识与民主常态。」

「二不二要」：从源头降低深伪对选举的伤害

自律公约呼吁各政党、候选人与竞选团队共同遵守：

二不：不制作、不散布
不制作、不散布「让政治对手及其阵营说出未曾说过的话、做出未曾做过行为」的AI深伪影音与图像。
二要：要立即移除、要同等醒目更正
若误信并转传深伪内容，发现错误后应立即移除，并于同一公开管道以同等醒目程度公开更正。

黄兆徽进一步强调，这份公约并非具备罚则的法律，也不是要求政党因噎废食、停止使用 AI 辅助选务；自律公约更无意限制政治嘲讽、漫画、梗图或明显可知为虚构的创意表达。「民主政治本就容许辛辣的讽刺，我们反对的，是用AI深伪技术来以假乱真、捏造对手言行、客观上足以使选民误认为真，进而干扰选举公平的『恶意欺骗性深伪造假』。」此外，考量选战攻防可能出现善意误传，公约也透过「二要原则」创建负责任的调试机制：签署者若不慎误信而转传，关键不在于永不犯错，而是得知错误后，是否愿意立即移除原内容，并让曾接触错误信息的受众看见同等醒目的更正。

深伪影响选举公平不同政治阵营都可能成为受害者

近年国内外已出现多起利用 AI 假造政治人物言行、企图影响选举的案例，受害者横跨不同政治阵营：

国内

2023年8月，台湾媒体收到疑似时为总统参选人柯文哲批评赖清德访美的造假录音。民众党否认录音为真，调查局鉴识后认为具有高度深伪可能性。

2023年11月，网络流传一段视频，让时任总统参选人赖清德看似说出「蓝白合是对的组合」。查核发现，视频利用真实受访画面搭配剪辑及疑似 AI 合成声音，扭曲赖清德原本的发言。

2025年10月，国民党党主席选举期间，网络传出候选人郝龙斌与台北市议员柳采葳接吻的深伪视频。

国外

2022年3月，俄罗斯全面入侵乌克兰后，网络出现一段深伪乌克兰总统泽伦斯基的视频，呼吁乌克兰士兵投降。

2025年10月，爱尔兰总统大选前，网络出现仿冒新闻报导的深伪视频，让候选人凯瑟琳・康诺利（Catherine Connolly）看似宣布退选。

2026年5月，南韩地方选举期间，蔚山市长候选人金相旭的真实视频遭到变造，使他看似穿着北韩军服、佩戴勋章，原始发言也遭截短。

这些案例涵盖合成声音、变造服装与场景、仿冒新闻报导，以及真实图像搭配 AI 声音等形式。随着工具操作门槛降低，政治深伪将更容易制作，一般阅听众更难辨识。

尽管现行《选罢法》有规范深伪造假内容的相关规定，但法条仅限于拟参选人、候选人、被罢免人及罢免领衔人本人，无法涵盖未参选的政党领袖、行政官员或助选人员。此外，深伪内容在社区平台的传播速度，也往往快于查核、鉴识及下架进程，即使造假影音事后被移除，错误印象仍可能持续流传，以司法程序应对深伪内容的做法恐缓不济急。

因此，台湾事实查核中心、 MyGoPen 与 Cofacts 等三家查核组织希望参考意大利查核组织的经验，把因应方式从事后查核延伸到事前预防，由政治参与者共同创建最低限度的行为标准。

参考意大利经验　创建跨党派共同底线

这份自律公约参考与查核中心、 MyGoPen 同样是国际事实查核联盟成员、意大利查核组织Pagella Politica 与 Facta 的经验。两家组织于2025年直接接洽意大利各政党，最终促成14个政党签署拒用深伪攻击政治对手的共同承诺，涵盖执政与在野阵营。

Pagella Politica 与 Facta 副首席执行官托马索・卡内塔（Tommaso Canetta）特别为本次记者会录制视频，分享意大利推动公约的过程与成果。他指出，简单、明确且各政党都能接受的最低承诺，有助于形成跨党派共识。截至签署约半年后，并未发现重大违反承诺的案例。

台湾今年因距离投票日较近，先采取公开发布及自由签署的方式，以本次地方选举作为试行。三家查核组织将在选举期间追踪选举相关的深伪内容使用与流传情况，查看倡议过程，持续为2028年总统及立法委员选举创建更完整的跨党派沟通与自律机制。

查核组织、媒体与公民社会共同守住信息底线

共同发起自律公约的 MyGoPen 创办人兼总编审叶子扬表示：「尽管部分民众认为 AI 深伪影音易于辨识，但当其结合反串、地狱梗或讽刺型态的内容时，仍具极高混淆性。防范深伪威胁，除了强化大众数字媒体素养，更需发挥善意提醒，并遵守『不制作、不散布』原则，从源头降低其对选举公平性的冲击。」

财团法人民间司法改革基金会董事长黄旭田表示：「自律公约虽然没有法律强制力，但公开承诺可以形成政治责任与公共问责。当政治参与者愿意共同遵守，社会才能依照一致标准要求当事人说明、更正并承担责任。」

资深图像工作者、台湾事实查核教育基金会顾问林乐群表示，过去都说眼见为凭，但 AI 发展已经颠覆大家对图像的认知，当真假难辨，大家失去的不只是对图像的信任，而是失去对整个社会的信任。「拒绝AI深伪造假」自律是最低限度的底线，且不应该只是口号，而是能超越政治光谱，所有人都一起自律，共同坚守的底线。

公卫专家、台湾事实查核教育基金会顾问何美乡则说，传递真实的信息就像是「社会性疫苗」，除了给大众正确的知识，也给他们安心感。要创建社会性疫苗的可信度，先决条件是「不能乱讲话」，约束自己不要产制混淆视听、深伪造假的图像，以预防阻断假消息散布的风险。

响应自律公约的台湾网络治理论坛理事长曾更莹指出， AI 时代的内容可以在瞬间产生，后续法律行动往往无法及时发挥效果。阅听众在选举期间更需要提高识读及判断能力，在点击或转传前要三思、进行查证。

卓越新闻奖基金会首席执行官陈静云则关切 AI 深伪视频对新闻媒体造成的压力，以及国际媒体的因应经验与台湾媒体可以采行的自律方式。台湾新闻记者协会会长吴柏轩表示，记协支持媒体不制作、不发布 AI 假新闻，并呼吁新闻同业共同维护新闻信任度。

台湾网络新闻自律联盟副召集人陈俍任也指出，联盟的成立宗旨是希望透过媒体自律，重建国人对新闻的信任，期待更多媒体加入，使用或报导 AI 素材也能自律，创造更值得信任的信息环境。

另外，中央广播电台、公共电视、华视、客家电视台、 TaiwanPlus 及公视台语台等媒体主管也以台湾事实查核联盟紧急事件应对机制伙伴的身份出席记者会。媒体代表强调，媒体应与事实查核组织协力，创建选举新闻的查证原则、提供新闻工作者实用的 AI 辨识工具，并透过报导及媒体素养内容，降低深伪信息造成的伤害。

公共电视新闻部经理屠乃玮从新闻专业出发，说明深伪内容对新闻查证带来的压力与挑战，并建议媒体最高负责人、经营者及主要出资者，也应公开支持新闻查证与 AI 使用规范，让第一线新闻工作者有足够资源落实把关。

「 AI 深伪千变万化，但变不出新闻真相。拒绝 AI 深伪图像的使用，是新闻媒体共同的责任。」中华民国卫星广播电视事业商业同业公会（卫星同业公会）主委沈建宏表示。