“自动恢复”机制存在分歧
2015年,安理会通过第2231号决议,批准《联合全面行动计划》,规定以10年监督框架和对伊朗核计划的限制为条件,对伊朗实施制裁缓解,并设立“自动恢复”机制。
2018年5月,美国退出该计划,伊朗随后削减其承诺。2025年9月,法国、德国和英国以伊朗涉嫌不履约为由认定“快速恢复”机制已被触发。由于安理会未能通过继续豁免制裁的决议,此前解除的联合国制裁于2025年9月27日重新生效,并恢复根据第1737号决议设立的安理会委员会。
俄罗斯和中国不同意该机制已被触发。安理会此后一直未能就此达成一致。
专家小组被指对监督制裁至关重要
美国负责政治事务的副代表洛切塔表示,专家小组本可以揭露伊朗与其伙伴之间被禁止的双边防务合作。
英国常驻代表麦金托什指出,安理会2006年设立相关委员会、2010年设立专家小组时,中国和俄罗斯均投了赞成票。
中俄主张通过外交解决
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,法国、德国和英国“既无权利也无正当理由”援引“自动恢复”机制,并称相关决议草案缺乏法律依据。他强调,解决伊朗核计划分歧的途径是政治和外交努力。
中国常驻联合国代表傅聪表示,中方多次重申,第2231号决议已于2025年10月18日到期终止,安理会已终止审议伊朗核问题。美国无视这一事实,提出和推动相关决议草案,中方已多次表明反对立场。中方呼吁有关国家切实落实第2231号决议“终止日”有关措施,维护安理会权威和多边外交信誉,为政治解决伊朗核问题创造必要条件。
