行政院今天指出，立法院日前三读通过有线广播电视法引发违宪疑虑，行政院长卓荣泰决定不予副署，而「台湾儿少成长及未来帐户条例」违反宪法权力分立原则、比例原则及租税法律原则，同样不予副署。这已是政院第4度、共7案针对立院通过的法律案祭出不副署。
现行「党政军条款」禁止政府、政党投资民营广播、电视事业。立法院日前三读修正通过广播电视法，适度松绑政府、其捐助成立的财团法人及其受托人间接投资广电事业，从持有1股都不行，放宽至上限1%。
行政院发言人李慧芝表示，修法涉及的党政军条款及裁罚对象规定，与卓揆先前决定不予副署的「卫星广播电视法」第5条及第50条内容相近，但党政军投资媒体业者的限制及监理，相关规范应该一致，才能符合宪法所要求的平等原则。
她说，为避免法律公布施行后，因相关规定不一致而产生执法争议，甚至引发违宪疑虑，卓揆依宪法所赋予行政院长的副署权，决定不予副署这次「有线广播电视法」的三读条文。
此外，行政院5月提出台湾人口对策新战略18项家庭支持篇，其中包含0岁到18岁儿少每人每月5000元的成长津贴，一年约1851亿元；立法院7月三读通过在野版本的台湾儿少成长及未来帐户条例，明定政府为儿少开立个人未来帐户，并纳成长津贴设计，第一年支出约2162亿元，两者相差311亿元。
李慧芝指出，依宪法规定，行政院是国家最高行政机关，提出施政方针、形成施政计划，以及编列中央政府总预算，属于宪法赋予行政院的宪政职权；台湾人口对策新战略18项家庭支持篇，是中央政府衡酌国家经济成长、审酌国家财政力，对于国家世代发展进行完整擘画，以成长津贴搭配弱势儿少发展帐户，实践公平正义。
李慧芝批评，立法院三读的台湾儿少成长及未来帐户条例，存入款项包括「企业赞助款」及民众自存，恐让富者存越多、领越多，势必将扩大贫富差距，违反宪法比例原则。此外，这部条例中有关企业赞助款之免税规定，并没有以法律明确规定免税客体、要件等重要事项，也违反宪法租税法律主义的法治国重要原则。
李慧芝提到，台湾人口对策新战略18项家庭支持篇，还包括育儿留停6+3、婚假延长为14天，产假从8周延长到12周，陪产检及陪产假也从7天增加到14天等完整措施，扩大对家庭的支持，相应法案已送请立法院审议，立法院却以单一补助政策的三读法案，意图强制调整行政院已在进行中的完整人口对策计划以及预算规画，恐将让环环相扣的18项公共式支持措施产生支离破碎的影响；导致未来政策成败的责任归属不清，侵害行政权甚钜，严重抵触宪法权力分立原则。
李慧芝表示，鉴于台湾儿少成长及未来帐户条例，违反宪法权力分立原则、比例原则及租税法律原则等多项重要的宪政原则，卓揆为捍卫权力分立的宪政架构，维护法治国家的重要宪政原则，对此条例不予副署；并将依照既定时程，持续推动18项措施，全面建构对国人育儿家庭的公共式支持。