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茉莉花
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2026-10-20 · 星期二近12小时收录 116 条最近更新 06:02

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以色列公布新国家安全原则 把预防和进攻放在遏制和防御之前

茉莉花综合报道

内塔尼亚胡在记者会上介绍新国家安全原则

以色列总理内塔尼亚胡10月18日公布新的国家安全原则。总理办公室和国家安全委员会一起发布的文件说,以色列要把预防和进攻放在遏制和防御之前,包括发动先发制人的打击,挫败正在形成的威胁。文件列出10条基本原则;公布时,距离以色列10月27日的议会选举只有九天。

受影响的首先是以色列的对手和邻国:文件列出的主要威胁里,伊朗和它支持的武装团体,包括黎巴嫩真主党和也门胡塞武装,占了显著位置;文件还主张在必要时沿以色列边界设立缓冲区,但没有说设在哪里、会影响哪些邻近地区。内塔尼亚胡还说,他设定的目标不依赖美国的批准,必要时以色列会独立行动。

文件开头说,2023年10月7日的袭击迫使以色列打了一场激烈的战争;从加沙到也门、从黎巴嫩到伊朗的持续作战,让以色列挡住了迫在眉睫、关乎生存的核威胁,也解除了伊朗轴心对以色列的围困。文件说,需要升级的基本原则还包括加强后方民防、巩固以色列地区大国的地位、弹药尽量自主、在最先进的技术上保持优势,以及加强打击全球的反犹浪潮。10条原则的第一条是以色列必须对敌人保持军事优势;文件还强调阻止对手获得核武器,用大规模精确火力建立威慑,用安全区、后方防护和随时备战阻止越境入侵。

文件把主要威胁分成武器和战场两类。武器类包括核弹、境内外的无人机、精确导弹、网络、人工智能和量子方面的威胁、国内的非法武器、无人潜航器和无人飞行器,以及能迅速大量复制的武器;战场类包括伊朗和它的代理人组成的所谓“抵抗轴心”、几个轴心的合流、恐怖主义、盟友施加的去合法化和抵制,以及以色列北部、东部和西部的边界。

反对党领袖拉皮德说,这份文件肤浅、奇怪,看起来像是用免费版人工智能聊天机器人写的。前国防军总参谋长、反对党Yashar党领袖艾森科特说,文件只是写满口号的空洞纸页,指责内塔尼亚胡在安全政策上留下了战略真空;艾森科特还承诺,反对党组成政府后150天内制定并批准一份正式的国家安全战略。中国国际问题研究院中东问题专家李子昕对媒体说,把先发制人写进正式的国家安全原则,标志着以色列的战略从威慑报复转向预防进攻。

茉莉花观察

这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。

我们的分析2006年,梅里多尔委员会曾检讨以色列的国家安全原则,在威慑、预警和决定性胜利之外加上了防御;那份报告交给了政府领导人,对外公布的是删节版,安全内阁也没有正式表决。这次的文件向公众发布,而且把预防和进攻放在遏制和防御之前。我们认为,选在选举前九天公布,可能是想让选民看到内塔尼亚胡的安全主张。

不同看法反对党说,这份文件只是口号。我们同意文件多是原则,连缓冲区设在哪里都没有写;但我们认为,先发制人一旦写进正式原则,就可能成为以后动武时援引的依据,不只是竞选口号。

茉莉花的预判以色列会不会说明缓冲区设在哪里。我们判断,到2026年11月30日(含当天),以色列政府不会正式公布要沿哪段边界、在哪些地区设立文件所说的缓冲区,因为文件只说在必要时设立,没有说设在哪里、会影响哪些邻近地区。

综合凤凰网、JNS、阿纳多卢通讯社、以色列国家安全研究所报道

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