埃及新开罗轻罪法院10月27日只开了一次庭,就以未经许可经营网站的罪名,判处独立新闻网站Mada Masr的总编辑莉娜·阿塔拉(Lina Attalah)罚款300万埃及镑(约5.35万美元),并下令关闭网站、没收财物。宣判后,安全人员把阿塔拉抬离法庭,她随后被羁押;两名埃及律师对保护记者委员会说(未经证实),她要被羁押到交清罚款为止。
受影响的是阿塔拉本人和这家网站的记者:被判关闭的是埃及少数几家仍在运作的独立媒体之一,2013年由阿塔拉创办,2017年5月起在埃及境内就被封锁。阿塔拉10月19日接到传唤,21日接受讯问后以10万埃及镑获准保释,22日被最高国家安全检察院移送审判;检方也就“散布假新闻”讯问过她,但这项指控没有写进起诉书。
埃及2018年的《新闻与媒体管理法》规定,在埃及运作的网站要向最高媒体管理委员会取得执照,委员会可以暂停或封锁无照网站。这家网站说,它2018年和2020年申请过执照,被拒时没有接到通知,2023年又补交材料重新申请,至今没有答复。人权观察说,不及时回应善意的申请、把机构拖在法律的灰色地带,违反国际人权法。
人权组织埃及个人权利倡议的执行主任巴赫加特(Hossam Bahgat)旁听了庭审。他对媒体说,法官评议后清场,只留下阿塔拉和她的律师,便衣警员和法警随即进入法庭,国家安全局的一名官员也在场;法官驳回了辩方的全部程序请求,包括提交文件和传召证人,又指定一名辩护团队不认识的律师代表阿塔拉。阿塔拉的8名律师提出反对,她也当庭表示不接受,法官拒绝把她的反对写进笔录。
这是6年来针对这家网站及其记者的第6宗案件:2019年11月安全部队突袭它在开罗的办公室,2022年阿塔拉和3名记者因“冒犯”亲政府议员受审,2025年8月她又因网站报道巴德尔3号监狱的虐待指控被讯问。不到一个月前,安全部队9月28日和29日逮捕了另一家独立调查新闻平台的整个编辑部共6名记者。阿塔拉接到传唤,是在这家网站和另外7家阿拉伯媒体宣布成立联合编辑部、填补那6名记者被捕后留下的空缺几小时后。
- 2013年阿塔拉创办这家网站
- 2017年5月网站在埃及境内被封锁
- 2018年埃及通过新的媒体法,网站开始申请执照
- 2019年11月安全部队突袭网站在开罗的办公室
- 2022年阿塔拉和3名记者因“冒犯”亲政府议员受审
- 2025年8月阿塔拉因网站的监狱报道被讯问
- 2026年10月21日阿塔拉接受讯问,以10万埃及镑获准保释
- 2026年10月22日阿塔拉被移送审判,罪名是无照经营网站
- 2026年10月27日一次庭审后被定罪,网站被判关闭,阿塔拉被羁押
数据:人权观察、保护记者委员会的说法,相关报道
保护记者委员会地区主任库达(Sara Qudah)说,这项定罪和关闭令“是对埃及新闻自由的毁灭性打击”;人权观察中东和北非副主任哈瓦贾(Bassam Khawaja)说,在一次仓促的庭审里简易定罪阿塔拉,“完全是对司法的嘲弄”。保护记者委员会说,到10月下旬,埃及有25名记者在押,是2021年以来最多;埃及检察总长办公室没有回复它的询问。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,当局这次用执照、而不是报道内容来关闭这家媒体,政府不必证明哪篇报道有错,就能让它停办、羁押总编辑;传唤在它宣布加入联合编辑部几小时后发出,当局可能也想阻止它补上另一家平台留下的空缺。这是因为,“假新闻”指控没有写进起诉书,法院定的只是无照经营,而执照发不发全由主管机关决定,这家网站2018年起的申请一直没有获批。
不同看法按埃及2018年的《新闻与媒体管理法》,在埃及运作的网站都要向最高媒体管理委员会取得执照,委员会可以暂停或封锁无照网站;照这个说法,法院只是在执行法律。我们同意法律确实要求执照,但这不改变我们的看法。这是因为,这家网站的执照申请多年没有获批,最高国家安全检察院却以无照为由把它的总编辑移送审判;人权观察认为,这样对待善意的申请违反国际人权法。
我们的判断这家网站能不能取得执照。我们判断,到2027年6月30日,这家网站不会取得埃及主管机关的执照。这是因为,法院刚以无照为由判它关闭,主管机关拒绝它的申请时没有通知它,2023年的申请也一直没有答复。
我们的立场
我们支持新闻自由,同情被羁押的阿塔拉和这家网站的记者。埃及宪法第71条写明,“禁止以任何方式审查、没收、暂停或关闭埃及的报纸和媒体”,又写明“对以出版或公开方式犯下的罪行,不得处以剥夺自由的刑罚”。宪法写明禁止以任何方式关闭媒体,新开罗的法院却只开了一次庭,就判一家媒体关闭,它的总编辑一出法庭就被羁押。
综合Middle East Eye、保护记者委员会 CPJ、人权观察 Human Rights Watch、Constitute Project报道



