欧盟外长10月12日在卢森堡开会,一致同意把近1600个个人、公司和其他组织列入对俄罗斯的制裁名单。欧盟外交政策负责人卡拉斯在X上说,这是俄罗斯开战以来欧盟制裁名单最大的一次扩充,其中一半以上与弹道导弹的生产链有关。
被列入名单的个人和机构,资产会被冻结,欧盟也不得向这些人和机构提供资金或其他经济资源,个人还被禁止入境欧盟。受打击的主要是俄罗斯的军工企业:除了导弹的生产链,名单上还有无人机制造商和维修潜艇的船厂。卡拉斯说:“我们正在让俄罗斯生产那些用来杀害乌克兰人的武器,变得困难得多、慢得多、贵得多。”
名单上有743名个人和826个实体,被指支持俄罗斯入侵乌克兰。外长们还同意制裁与俄罗斯9月国家杜马选举有关的77人,其中包括俄罗斯中央选举委员会的三名成员;这次选举也在俄罗斯占领的乌克兰领土上举行。欧盟官员此前说过,在乌克兰领土上举行的选举和选举结果,欧盟永远不会承认。
加上这一次,受欧盟制裁的俄罗斯相关个人和实体增加了一半,总数接近5000个;卡拉斯说,到目前为止的制裁已让俄罗斯损失了一万亿欧元。德国外长瓦德富尔说,这是对普京战争经济“前所未有的制裁打击”。上个月,欧盟在法国和卢森堡的压力下,把与克里姆林宫关系密切的两名俄罗斯富豪乌斯马诺夫和弗里德曼排除在制裁名单之外。
美国总统特朗普10月11日在社交媒体上宣布俄乌能源停火即刻生效;卡拉斯10月12日说,冬天快到了,欢迎在乌克兰暂停对能源设施的打击,但“我们还没有看到俄罗斯也会遵守”。卡拉斯还在外长会议上说:“我们会请美国实施制裁,以便结束战争。”
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析这一轮制裁瞄准的是俄罗斯造武器的生产链;能源停火宣布后的第二天,欧盟就通过了开战以来最长的一份名单,卡拉斯又说还没有看到俄罗斯会遵守停火:在停火落实以前,欧盟不打算减轻对俄罗斯的压力。
不同看法美国走的是另一条路:特朗普10月9日与普京达成协议,由美国从俄罗斯购买柴油,以应对高涨的燃油价格。我们同意,燃油价格是美国家庭和企业实实在在的负担;但欧盟这一轮列入名单的主要是造导弹、无人机和维修潜艇的军工企业,对俄罗斯军工施压和压低油价并不冲突。
后续走向卡拉斯请美国也实施制裁,美国会不会在10月底前跟进。我们判断,到2026年10月31日(含当天),美国政府不会宣布新的、针对俄罗斯军工企业的制裁。卡拉斯要在外长会议上公开请美国出手,说明美国眼下没有和欧盟一起加压;美国10月上旬放松的,又是对俄罗斯能源的限制。
综合德新社、Defence24、ARA、加拿大广播公司 CBC报道



