（中央社记者戴雅真东京20日专电）中国近年频繁派遣军舰通过日本西南诸岛周边海域，日本笹川和平财团战略与吓阻研究小组组长、主任研究员山本胜也今天表示，日本面临的最大安全挑战，并非未来可能爆发的军事冲突，而是中国目前持续进行的「灰色地带」活动，需慎防无人岛成为第一岛链缺口。
山本胜也在日本外国特派员协会（FCCJ）举行记者会表示，中国的安全战略与日本及西方国家有根本上的不同。中国长期奉行「人民战争」理念，不仅在战争时期，也能在和平时期动员民间企业、航运公司、港口业者及其他社会资源，他把这个概念称之为「海上人民战争」（People’s War at Sea）。
他以中国海军近年反复通过日本鹿儿岛县奄美大岛附近的横当海峡为例指出，这条海峡狭窄、地理环境复杂，从航行安全及效率来看，远不如大隅海峡或宫古海峡便利，甚至日本海上自卫队也很少当成日常航行路线。然而，中国军舰却持续选择这条航线，他认为背后有其战略考量。
山本分析，中国此举除了能够熟悉当地海域环境、观察日本的监视与警戒活动，也能对附近居民造成心理压力，更重要的是，这些活动有助于让中国军事力量出现在日本西南诸岛周边，逐渐成为一种常态。
他指出，「今天看起来不寻常的事情，明天可能就会变成例行公事」，这种在不跨越武装冲突门槛的情况下，逐渐改变现状与认知的手法，正是「灰色地带」战略的典型特征。换句话说，这些军舰的航行，目的绝不只是单纯的航行。而是透过一次又一次的通过，逐步塑造有利于中国的战略环境。
山本指出，中国在去年底「正义使命2025」军事演习中，提出「正义之盾」的概念，其战略目标不只是封锁台湾，而是试图控制从日本西南诸岛、台湾到菲律宾的整个第一岛链，阻止美军及盟友介入。
他表示，中国可能透过「反介入／区域拒止」（A2/AD）战略，阻止美国及其盟国军队接近台湾。中国若要阻止美日等国支持台湾，势必设法扩大对第一岛链各岛屿的影响力，因此真正值得警戒的，还包括日本西南诸岛中没有自卫队常驻的岛屿及无人岛。
山本分析，中国军队平时反复航行于这些岛屿周边，可能借此掌握地形、海域环境及进出路线。一旦发生危机，中国便可能利用既有经验，在几乎没有预警的情况下部署无人系统，甚至派遣特种部队登岛。
对于日美正在进行的「利剑」联合军事演习，山本表示，中国持续密切观察日本自卫队与美军的联合训练，因此，透过频繁演习展示两国合作能力，本身就能在军事及实务层面发挥强大的吓阻效果。
不过，他强调，面对中国针对日本展开的灰色地带活动，日本仍应具备独立应对能力，美国则应扮演支持角色。
他主张，日本应提升自身的经济、科技与军事影响力，不能只依赖美国，而应加强与欧盟、北约，以及台湾、菲律宾等共享价值观的伙伴合作，进一步提升日本对美国及其他大国的影响力。