纽约市议会22日以40票赞成、7票反对,通过观光马车禁令,订于2028年6月1日起禁止营业,中央公园延续逾150年的马车观光将走入历史。市长曼达尼(Zohran Mamdani)亦已表态支持,但截至截稿尚未确认签署。
第943-A号法案适用全市,相关执照将于2028年5月31日到期。电影拍摄、婚礼及游行等临时活动,仍可申请特别许可。法案部分过渡条款于成法后立即生效,禁营规定则于2028年实施。
禁令争论延烧多年,今年6月,18岁游客马哈詹(Romanch Mahajan)在中央公园马车失控事故中死亡,促成立法加速。以他命名的「罗曼奇法案」22日交付表决,家属也到场见证。市议长朱曼宁(Julie Menin)表示,公园日益拥挤,马车带来公共安全风险。
法案要求马匹获人道安置,不得售予屠宰用途或转往其他观光马车业者。市府须于2027年4月1日前提出转型计划,涵盖车主、车夫及马厩员工,提供就业转介、职涯咨询等协助;对业者生意、执照及设备损失,仅要求考虑补偿方案,未保证赔付。
中央公园自19世纪开园初期便设有马车道,供民众乘车游园,专门面向游客的收费马车服务则于1863年开始,逐渐成为纽约观光招牌。法案通过后,移民车夫的生计成为争议焦点。运输工人工会第100分会主席基亚雷洛(John Chiarello)表示,业内多数工人为移民,质疑禁令如何保障他们的美国梦。
表决过程中,市议员詹纳罗(James Gennaro)提出动议,希望修正法案,将禁令延至2030年实施,争取更多时间完善劳工保障,让车夫安排转业,但遭多数议员否决。马车业者与车夫也在议场内抗议,质疑市府终结整个行业,却未保证替代工作及补偿。提案市议员马泰(Christopher Marte)表示,中央公园可以继续吸引游客,无须依赖危及公众安全、伤害动物的马车业。
曼达尼近日表示,市府正研究转职培训、牌照补偿,以及将马匹安置于收容机构或农场,但资金来源尚未确定。工会21日宣布将提告并寻求临时限制令;其律师致函市府,主张禁令使牌照及设备失去价值,却未提供公平补偿,涉及宪法保障的财产权。

