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- Author, 凯蒂·沃特森(Katy Watson)
- Role, BBC驻澳洲记者
- Reporting from, 北昆士兰汤斯维尔报导
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阅读时间: 4 分钟
狙击手的枪声打破澳洲丛林的寂静。导弹击中目标,远处升起烟雾。无人机开始嗡嗡作响,但很快又被头顶飞过的直升机声盖过。
各种军事装备悉数投入使用,不惜一切代价。但这里并不是战区——汤斯维尔(Townsville)上一次经历战火已经是第二次世界大战期间。眼前是一场军事力量展示。
澳洲陆军准将本·麦克伦南(Brig Ben McLennan)说:“我们身处一个动荡的世界。”
“训练一支军队,让它准备应对一场比以往任何时候都更有可能发生的战争,(这)非常重要。”
对于一向觉得自己远离世界其他地区所面对问题的澳洲人来说,战争已不再是一个抽象概念。
这个国家距离正在发生武装冲突的地方数千英里,却和其他地方一样,正面对伊朗及乌克兰局势所带来的连锁影响,例如燃油价格上升及通胀加剧。
随着中国军事能力不断提升,以及在太平洋地区的影响力日益扩大,澳洲对中国所代表的威胁也更加忧虑。
澳洲的应对方式是进一步加深与美国的关系。美国既是澳洲的安全盟友,也是中国的竞争对手——另一个超级大国。
但这也令澳洲陷入一个棘手的位置——因为中国的崛起,同时令中国成为澳洲最大的贸易伙伴。
图像来源,Katy Watson/BBC
这是一个大多数人都心知肚明的悖论——或许正因如此,我们受邀报导澳洲为保护自身所采取的措施,却无人愿意透露他们准备与谁作战。
“我们正在为一场战争进行演练——一场最残酷的战争——一场类似二战、类似一战的全面战争,”麦克伦南准将说道,当被问及敌人是谁时,他却不愿透露太多。
与美国进一步绑紧
眼前这场战争情境是名为“南方杰克鲁”(Southern Jackaroo)的大型联合军事演习一部分。这是一项由澳洲、美国及日本军队参与的训练计划,旨在加强印太地区的防务合作。
美国海军陆战队员凯文·希克斯(Kevin Hicks)说:“我们喜欢称自己为美国的911应急部队。”
而从人数来看,他们的部署准备程度比以往任何时候都高。2012年,只有约200名美国海军陆战队员被派往澳洲,进行每年一次、为期6个月的部署。如今已增加至约2,500人。
只要快速阅读澳洲《2026年国防战略》,便很容易明白为甚么这些数字正在增加。
文件指出:“主要大国之间的激烈竞争——主要是美国与中国之间——将会持续成为我们战略环境的一项特征。”
“中国目前持续进行全球规模最大的军事扩张,但缺乏该地区所期待的透明度或战略保证。”
军事合作加深的不只是军队部署,也包括军事基地——尤其是在澳洲北部。例如北领地的皇家澳洲空军廷德尔基地(RAAF Tindal),已经完成升级,以支援美国远程 B-52 轰炸机。
但美国、英国及澳洲之间的安全合作伙伴关系——“奥库斯”(AUKUS)——向澳洲提供核动力潜艇,可能是双方关系进一步深化的最大例子。
澳洲采取的方式,与其他中等强国有所不同。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)曾谈及面对一个愈来愈不可靠的美国,中等强国需要重新调整优先事项;但澳洲似乎正准备与美国绑得更加紧密。
图像来源,Katy Watson/BBC
然而,与此同时,澳洲人自己对美国的关系也愈来愈存疑。
洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)研究员查尔斯·莱昂斯—琼斯(Charles Lyons-Jones)引用该研究所年度民调说:“只有31%的澳洲人相信美国会在世界上负责任地行事,而相信中国会如此行事的澳洲人更只有28%。”
“当你考虑到澳洲政府对美国的信任程度时,这些结果尤其令人瞩目。”
“亦敌亦友”
澳洲与美国的盟友关系正在改变,而澳洲与中国的关系也一样。
军队可能正在为潜在的军事冲突作准备,但事实仍然是,中国是澳洲最重要的经济伙伴。
澳洲与中国自1972年起建立外交关系,但直到2010年代初,中国才成为澳洲最大的贸易伙伴,当时中国对澳洲提供的各种商品需求庞大。
澳洲开放经济,鼓励商业及贸易;中国国家主席习近平更获邀在澳洲国会发表演说。最终,双方在2015年签署自由贸易协定。
但这段黄金时期并没有持续太久。2020年,澳洲提出调查新冠疫情的起源,中国反对这一调查方向,并以关税作为反制。
到了2021年,澳洲成为第一个在“一带一路”倡议问题上作出政策逆转的国家。中国的“一带一路”是一项大规模全球基础设施计划;澳洲政府在与中国政府签署协议3年后,取消了维多利亚州与中国政府达成的相关协议。
也有多名澳洲人在中国遭到拘留,其中包括记者成蕾。她在被拘留超过3年后,于2023年获释。
近年来,在总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese;艾巴尼斯)领导的工党政府下,两国关系有所改善,但仍然存在挑战。
例如今年6月,中国以保护本土市场,对澳洲牛肉征收55%关税——尽管双方已签署自由贸易协定。
图像来源,Getty Images
即使存在这些波折,洛伊研究所今年的民调发现,大多数澳洲人(61%)仍然认为中国更像是一个经济伙伴,而不是安全威胁。这个比例较去年增加11个百分点。
不过,谈到中国在澳洲投资时,澳洲人则更加谨慎。
莱昂斯—琼斯说:“有一些欧洲国家在澳洲的投资规模比中国更大,这是因为我们的司法管辖制度更加相似,而且两国政府之间的互信程度也更高。”
洛伊研究所今年的民调还显示,首次有过半数澳洲人(51%)认为,澳洲与中国的关系,比澳洲与美国的关系更重要。
超级大国的兴衰
本月较早时,前澳洲总理陆克文(Kevin Rudd)——一名能流利说普通话的人——发表演说,谈到正在重新塑造澳洲国家安全形势的“剧烈变化”,其中包括“中国不断崛起之际,美国仍在持续辩论自己希望成为一个怎样的全球大国”。
悉尼科技大学(University of Technology Sydney)副教授张越(Marina Yue Zhang)认为,澳洲与其最亲密盟友的关系正在改变。
她说:“美国确实正在做一些非常重大的改变,而愈来愈多澳洲人——我认为全球也有愈来愈多人——已经开始问:‘这是我们所有人都可以信任、并寄予全部信任的那个大哥吗?’”
图像来源,PMO Australia
但昔日的竞争仍然存在。澳洲夹在两个超级大国之间,两国领导人之间的每一次互动都具有重要意义。
今年稍早在北京,习近平与特朗普(Donald Trump;川普)会面时,中国国家主席提到“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap)这一概念——这一理论认为,当一个崛起中的大国挑战一个既有大国时,冲突可能变得几乎不可避免。
张越说:“这是——如果不是大国之间的权力转移,至少也是大国之间的权力斗争。”
而在这场竞争中,澳洲不可避免地受到影响。美国是澳洲的安全盟友,尽管相比过去变得更加不可靠,但仍然是澳洲的主要依靠。
但在经济上,中国同样如此。这并不是一个非此即彼的关系,而是一场平衡。
张越说:“澳洲不可能选择其中一方而(抛弃)另一方——这不符合澳洲的利益。”
“要维持这种平衡正变得愈来愈困难,但澳洲必须这样做。”
