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茉莉花
新闻网
2026-10-20 · 星期二近12小时收录 113 条最近更新 05:25

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挪威拟把16岁以下禁用社交媒体的规定扩大到有害的网络游戏和聊天平台

茉莉花综合报道

资料图片:2026年9月10日,奥斯陆的挪威议会大厦。

挪威政府10月19日说,计划中禁止16岁以下儿童使用社交媒体的法律,也要涵盖被认为有害的网络游戏和聊天平台,TikTok、Snapchat和游戏平台Roblox都会在管制范围内。法案将在2026年底以前提交议会。

受影响的首先是挪威的儿童和家长,以及这些平台的公司:年龄限制算到孩子满16岁那一年的1月1日;验证用户年龄的责任由平台承担,验证系统要符合欧洲的数据保护规定。政府说,「有害」的平台是指在设计、功能或内容上,对儿童的情感、认知发展、健康或安全构成风险的平台。

儿童和家庭事务大臣韦格斯利德对媒体说,现在有些平台自称是游戏,其实充满了算法推荐和针对儿童的非法广告,「所以我们希望把它们也纳入」。她还说:「孩子的安全必须放在第一位。」政府原本预计会给网络游戏和通讯服务广泛豁免,现在改为按平台对儿童的风险来评估;被认为无害的服务,比如学校用来联络的通讯软件,仍可使用。

挪威工党政府2025年公布的草案,打算把社交媒体最低年龄定为15岁,今年4月改为16岁。2025年征求意见时收到8100多份意见,大多来自支持提高年龄的家长。执法以欧盟《数字服务法》为依据,违规的平台最多可被罚全球年营业额的6%;法律最早2027年生效。工党政府在议会是少数,法案要有其他政党支持才能通过。

挪威儿童社交媒体年龄限制的进展
  1. 2025年工党政府公布草案,打算把社交媒体最低年龄定为15岁;征求意见时收到8100多份意见
  2. 2026年4月政府把年龄门槛改为16岁,算到孩子满16岁那年的1月1日
  3. 2026年10月19日政府说法律也将涵盖有害的网络游戏和聊天平台,TikTok、Snapchat和Roblox都在范围内
  4. 2026年底以前政府计划把法案提交议会(计划)

数据:挪威政府的声明和挪威、欧洲媒体的报道

欧洲还有几个国家也在限制儿童使用社交媒体:丹麦已通过类似限制,西班牙正推动对16岁以下学生的禁令;法国9月想禁止15岁以下使用社交媒体,被宪法委员会以言论自由为由否决。欧盟委员会9月提出《欧盟儿童法案》,也要按年龄限制社交媒体、网络游戏和其他数字服务。澳大利亚已立法禁止16岁以下使用多个社交网络。

茉莉花观察

这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。

我们的分析这次的变化,是把管的范围从「社交媒体」扩大到「有害平台」:不看平台叫什么,而看它的设计和内容对儿童有没有风险。这样,政府点名的游戏平台Roblox也在范围内,游戏不再一概豁免;难处是哪些平台算有害要由人来判断,这次的声明也没有说明怎样保障儿童「参与的权利」。

不同看法挪威数据保护局担心大规模验证年龄会带来隐私问题,特别是敏感的个人信息可能落到商业公司手里;挪威的儿童和青年组织也批评,不要以保护为名把年轻人隔开。我们同意,大规模验证年龄有隐私风险;但法案要求验证系统符合欧洲的数据保护规定,验证的责任也在平台,不在孩子和家长身上。

后续走向挪威政府能不能在年底以前把法案交给议会。我们判断,到2026年12月31日(含当天),挪威政府会把这项法案正式提交议会,而且法案会包括有害的网络游戏和聊天平台。理由是:政府说法案已经快完成,4月就说要在今年提交,这次又把范围写清楚了。法国的禁令因为言论自由被否决;挪威的法案能不能通过,要看在议会占少数的工党能不能得到其他政党的支持。

综合Euronews、法新社、CMS Kluge律师事务所、Altinget报道

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