法新社发自刚果金著名的矿业城市科卢韦齐的快讯介绍了一家名叫穆索诺伊公司(简称COMMUS SAS)的中资矿业公司如何迅速扩大,威胁当地居民的家园,正在抹去城市与矿场之间的分界线,而与此同时,当地的手工采矿者的作业空间越来越狭窄,当他们进入私人矿区采矿时,经常会遭到保安人员的开枪射击,有手工采矿者向记者表示,他的多名朋友因此而失去了生命。
刚果(金)穆索诺伊公司是中国紫金矿业在海外建成的首个铜矿项目,据介绍,紫金集团拥有超过70%的股权,其他股权则归属刚果金国家矿业公司,公司在科卢韦齐的开发已经有十多年。
穆索诺伊公司只是在科卢韦齐当地运营的诸多的矿业公司之一,这些矿业公司被维权组织谴责占用居民的土地,剥夺矿业资源,并且对当地的环境造成了巨大的污染。
今年一月,法广曾经报道了一起科卢韦齐居民抗议中资企业鲁阿什矿业厂污染环境的事件,事件的经过是中国金川集团股份有限公司旗下的鲁阿什矿业厂(Ruashi Mining )在科卢韦齐市的市中心建立了一家冶金厂,工厂当时尚未正式投入运作,但其所引发的污染已经令人窒息,当地社区居民因此致函刚果政府的环境以及矿业部长,要求对此一污染事件展开独立调查,要求企业立即停止运作,并向当地民众进行经济赔偿。
那么,半年多之后,该事件的进展如何?
法广就此再度采访了鲁阿什工厂的受害者之一,是 刚果良好治理与人权倡议组织(IBGDH ASBL)的协调员多纳特·坎博拉 先生( Me Donat Kambola),
他向法广回顾了半年多来所发生的一切,他说 :
“事实上,我们组织和当地社区都曾联系省政府报告污染情况,省政府展开了调查,最终认定污染确实发生,并要求该公司履行两项义务。 第一项是进行补救,即对农作物受到污染或影响的农民以及居住在该地区的居民和家庭进行赔偿。第二项是 组织居民搬迁,并提供相应的补偿。 然后,5月份的时候。 省政府委员会确实启动了一项程序,以确定受搬迁影响的资产,即房屋和农作物。 与此同时,他们还发起了一项门诊服务活动,即部署救护车在社区内巡回,为任何出现健康问题的人提供治疗。 遗憾的是,自那以后,除了这两项措施之外,再无其他行动。 此外,该公司最终否认存在污染,该公司今天告诉社区,他们没有造成污染,他们符合相关标准,并且不会再搬迁居民或给予补偿,而是会改进生产系统以减少社区污染。至于疾病病例,尽管省政府派出的门诊团队接诊了患者,但他们实际上并未得到治疗。例如 ,有人抱怨鼻子出血,有人皮肤上出现皮疹,医生只是给他们开了消炎药或止咳药。这只是治标不治本,患者究竟患了什么病? 我们在这里的空气样本中不仅发现了铜、钴等重金属,而且还发现了陶瓷,居民们呼吸着受重金属污染的空气,健康遭受威胁,而 儿童尤其容易受到影响。 因此问题依然存在。 关键在于治疗工作不够彻底,而且人们害怕的是雨季的再次来临。 这就是目前的状况。”
那么,既然居民曾经将情况反映给刚果金的地方政府以及政府的环境部,官方对此有何回应?
“当地政府确实写了信,我们也看到了这些信件,看到了他们在媒体上的声明,声明谴责了该公司的行为,并要求公司做出赔偿,也就是补偿受影响的社区。 但他们并没有采取任何进一步行动, 也 没有对该公司实施制裁。 有时,省级政府甚至认为,这是因为金沙萨的当局的监管力度不够,因为从法律上讲,制裁的管辖权更多地属于中央政府。 而政府对社区的投诉置若罔闻,既没有实施制裁,也没有宣布任何制裁措施来阻止那些涉事公司的行为。 我在这里要强调的是这该地区普遍情况的一个缩影。 几乎所有矿业公司,无论是中国公司还是西方公司,都被指控污染环境。 而且一些非政府组织的报告用科学证据表明,这里存在许多环境违法行为;也存在许多侵犯人权的行为,但该行业的特点就是有罪不罚,因为国家当局和省级当局一样,不会采取惩罚措施,即使他们可能会发出公告,但也不会采取行政、司法或任何其他形式的行动来真正制裁这些公司。”
在当地运营的矿业公司虽然绝大多数是中国企业,也有少数来自加拿大以及瑞士的企业。
作者:
杨眉
