中国财政部10月8日完成今年第一期中央金融机构注资特别国债的招标,发行1500亿元人民币,期限5年,票面利率1.37%,10月13日起上市交易,2031年10月9日到期还本。这笔钱用来向8家中央金融企业注资,第二期7年期的注资特别国债定在11月18日发行。
这次拟获注资的是工商银行、农业银行、中国进出口银行、中国人寿、中国人保、中国太平、中国出口信用保险公司和中国再保8家机构,各家计划共增资3600亿元,其中财政部拟出资3000亿元,全部用于补充核心一级资本。按9月6日各家公布的方案,财政部向农业银行注资1300亿元、工商银行700亿元,两家银行另由烟草系统认购600亿元;向国有保险公司中国人寿注资350亿元、中国人保150亿元、中国太平70亿元、中国再保30亿元,向政策性金融机构中国进出口银行注资300亿元、中国出口信用保险公司100亿元,这两类合计1000亿元。
数据:8家中央金融企业9月6日公布的增资方案
去年财政部出资5000亿元,对象只有中国银行、建设银行、交通银行和邮储银行4家银行;今年的方案把工商银行和农业银行也包括进来,6家国有大型银行都在财政部注资的范围内了。
今年这3000亿元特别国债3月已写进政府工作报告,原定5月22日和6月12日分两期发行;5月22日没有如期招标,财政部随后表示会结合国有大型银行补充资本的安排调整发行时间。去年从3月两会确认发行注资国债到最后一期发行,只用了3个月。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析今年注资比去年晚,原因在方案本身:去年只给4家银行,今年给8家机构,4家保险公司和2家政策性金融机构去年都不在注资对象里,工商银行和农业银行的增资除了财政部出钱,还有烟草系统认购600亿元。
不同看法申万宏源固收首席黄伟平认为,推迟主要是为了配合银行的增资方案和审批程序,注资国债要等对象、金额、定价和审批都确定后才能发,否则钱会闲置,还要白付利息。我们同意国债要等方案确定,但耽误时间的正是方案:去年4家银行3月30日就公布了方案,今年8家机构到9月6日才公布。
我们的判断第二期7年期注资特别国债能不能在11月18日按时发行。我们判断,第二期7年期注资特别国债会在11月18日按时发行。8家机构9月6日公布的方案已经定下注资对象和金额,财政部第四季度的国债发行安排也已列出11月18日这一期,第一期则在10月8日按期发完。财政部拟出资的3000亿元分两期发债筹集,第一期1500亿元已经发完,其余的要等11月18日的第二期发出,财政部认购8家机构新股的钱才算筹齐。
综合中央社、财政部、财联社报道



