马来西亚首相安华10月20日主持国家网络安全委员会会议,决定禁止公务员使用导航软件Waze,即时生效;政府首席秘书沙姆苏阿兹里(Shamsul Azri Abu Bakar)同一天发信通知各部门,信里说Waze以以色列为基地。国家网络安全局随后公布的问答说,禁令只适用于公务员执行公务的时候,但鼓励公务员把软件从手机上删掉,改用本地的导航软件。
受影响的首先是马来西亚的公务员:按问答的说法,禁令适用的公务员包括军队、司法和法律部门、联邦公务员、警察、各州公务员和教育部门的人员。安华还呼吁全体马来西亚人停用Waze,改用马来西亚大道局开发的TuJu等本地软件;问答列出的本地软件还有一家本地开发商做的PINTAZ。TuJu上线以来,用户抱怨软件崩溃、信息不准和功能缺失。
安华20日在脸书上说,政府不能在人民的数据和身份安全上妥协,但没有说明具体有哪些风险。首相办公室21日发表声明说,这项决定考虑到Waze Mobile是在以色列注册、按以色列法律运作的数据控制者,政府的敏感信息和民众的个人数据必须受到保护,不能被“以色列政权”利用来危害国家安全和主权。问答说,Waze收集的不只是位置,还有行程、路线、GPS、设备传感器、时间戳和IP地址等数据,视设备设定,没有在用时也可能收集位置和行程;使用条款规定适用以色列法律,争议由特拉维夫地区的法院专属管辖。问答也说,没有证据显示Waze用这些数据分析过用户的行动规律,但数据可能被这样使用或暴露,仍是要考虑的风险。
国会21日辩论2027年预算案时,希望联盟的劳勿区国会议员Chow Yu Hui问,禁令包不包括公务员的私人手机和下班时间,又问Waze和同属一家母公司的谷歌地图,数据安全风险有什么不同;伊斯兰党的亚罗士打区国会议员阿夫南(Afnan Hamimi Taib Azamudden)说,如果Waze真的构成威胁,就应该对全国禁用,而不只是公务员。问答在另一题里说,谷歌地图由设在美国的谷歌公司提供,使用条款适用加州法律。
Waze 2008年由三名以色列企业家在以色列创立,2013年6月被谷歌以约11.5亿美元收购;伊拉克已宣布从2027年起全面禁用Waze。马来西亚和以色列没有外交关系。谷歌和以色列驻新加坡大使馆没有立即回应记者的询问。
- 2008年Waze由三名以色列企业家在以色列创立
- 2013年6月谷歌以约11.5亿美元收购Waze
- 2026年10月20日安华主持国家网络安全委员会会议,决定禁止公务员使用Waze;首席秘书发信,即时生效
- 2026年10月21日首相办公室发表声明;国会议员在国会质疑禁令
- 2027年伊拉克宣布的全面禁用Waze开始生效
数据:马来西亚首席秘书的信、首相办公室声明、国家网络安全局的问答、国会辩论和Waze的公司历史
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这项禁令防的是潜在的数据风险和以色列法律的管辖,政府没有拿出Waze已经滥用数据的证据。这是因为,首相办公室给的理由是Waze Mobile在以色列注册、按以色列法律运作,问答还承认,没有证据显示Waze用这些数据分析过用户的行动规律。公务员执行公务时如果改用TuJu,就要面对用户抱怨的软件崩溃、信息不准和功能缺失。
不同看法政府认为,Waze收集的数据范围很广,又受以色列法律和特拉维夫法院管辖,有被“以色列政权”利用的风险。我们同意数据受哪国法律管辖是真实的问题,但认为只管执行公务时的禁令,挡不住政府自己说的风险。这是因为,问答自己说,视设备设定,Waze没有在用时也可能收集位置和行程;公务员下班后照样可以用,政府也只是鼓励、没有要求他们删掉软件。
我们的预判马来西亚会不会对全国禁用Waze。我们判断,到2027年6月30日,马来西亚政府不会禁止全国民众使用Waze。这是因为,政府现在只是劝民众停用,问答也把禁令限定在执行公务的时候;全国禁用,所有用Waze的司机都得换软件,而政府推荐的TuJu还在被用户抱怨崩溃和信息不准。
综合8视界新闻网、马来西亚国家网络安全局、马来西亚政府首席秘书、美联社、路透社、自由今日大马、星报、海峡时报报道



