太平洋瓦电公司(PG&E)10月20日向加州公用事业委员会提交了一份1164页的文件,说旧金山市府如果接管PG&E在市内的配电网,要付225亿美元:其中资产的公平市场价值约139亿美元,业务分离损害赔偿76亿美元,实体分离损害赔偿10亿美元。旧金山市府今年4月提交的估价约34亿美元,PG&E说,市府只算了资产的公平市场价值。
| 项目 | 金额(亿美元) |
|---|---|
| PG&E:资产的公平市场价值 | 139 |
| PG&E:业务分离损害赔偿 | 76 |
| PG&E:实体分离损害赔偿 | 10 |
| PG&E:合计 | 225 |
| 旧金山市府:4月的估价 | 34 |
数据:PG&E 10月21日的新闻稿
受影响的是旧金山的电力用户:PG&E说,把接管的总负担摊到旧金山42万个电力账户上,每个账户约5.3万美元,但这不是对具体账单的预测。去年12月一次大停电影响了10万多名居民,此后旧金山发生了40次大规模停电,大约每周一次。
加州州参议员威善高(Scott Wiener)在声明里说,这是一个“荒唐的、编造出来的估价”,PG&E等于声称一座城市占全州电力系统价值的23%,还似乎要求75亿美元前所未有的“分离损害赔偿”,PG&E根本无权索取。旧金山市检察长(David Chiu)说,PG&E给出的是“荒谬地夸大了的数字”,要通过加州公用事业委员会的估价程序弄清楚。旧金山公用事业委员会发言人克劳利(Nancy Hayden Crowley)说,PG&E整个电力系统约值600亿美元,旧金山只占PG&E电力需求的5%左右。
PG&E说,市府没有给它在市内2000多项地役权、许可等土地使用权利任何价值,这一项就让市府的估价少了17亿多美元;市府估计铺设地下电缆保护管每英尺约247美元,PG&E说类似工程每英尺接近1000美元。PG&E首席执行官波普(Patti Poppe)说,政府接管电网不是旧金山用户的正确出路,“我们的文件显示,接管在财务上对用户不划算”。
旧金山市府2021年7月向加州公用事业委员会提出估价申请;波普10月14日(星期三)晚先公布了200亿美元的数字。按旧金山公用事业委员会的说法,市府要在明年2月22日前回应PG&E这份文件,PG&E可以在3月24日前再回应,证据听证会可能在春季或夏季举行;加州公用事业委员会原先预计在2027年对资产价值作出最终决定。旧金山过去一百年里至少10次尝试接管PG&E的电网、自己经营公用电力。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,PG&E这个开价,会让旧金山接管电网的账很难算得过来。这是因为,光是资产估价139亿美元,就是市府估价的四倍左右,另外86亿美元的分离赔偿,市府的估价根本没有算进去。
不同看法PG&E说市府低估了资产,没有算2000多项土地使用权利和地下工程的真实成本;斯坦福大学伍兹环境研究所高级研究员瓦拉(Michael Wara)也说,两边的估价都漏了成本,真实成本大概在两者之间,PG&E的估价可能是上限。我们同意34亿美元未必够,但仍然认为接管的账很难算过来。这是因为,瓦拉对媒体说,收购价一旦远高于34亿美元,旧金山人就省不了钱了。
后续走向加州公用事业委员会什么时候定价。我们判断,加州公用事业委员会到2027年12月31日不会对旧金山电网的价值作出最终决定。这是因为,市府2021年7月就提出了估价申请,到现在双方的估价一个是225亿美元、一个约34亿美元;市府的回应期限是明年2月22日,PG&E还能在3月24日前再回应,证据听证会可能要到春季或夏季。定价一天不出来,旧金山人就还是PG&E的用户:威善高说,PG&E自2022年以来涨价40%,旧金山去年12月以来大约每周就停一次电。
综合世界新闻网、太平洋瓦电公司、加州州参议员威善高办公室、KQED、旧金山标准报报道



