德国总理默茨10月21日在柏林欧洲管理技术学院举办的柏林全球对话会议上说，欧盟面对中国的“不公平做法”，要准备反制的工具，但这“不是一场战争、一场对华贸易战的开始，我们在寻求和平的解决办法，而标准是公平贸易”。他说，中国对欧盟的贸易顺差每年远超过3000亿欧元。
受影响的是向欧洲大量出口廉价商品的国家和企业：默茨和法国总统马克龙联合提出两项欧盟新措施，一项针对分散供应，让企业不要过度依赖个别国家的供应商；另一项可以在廉价进口大量涌入时，迅速把一个非欧盟国家排除在欧洲单一市场之外。默茨在演讲中说，任何人用不公平的补贴、产能过剩、激进定价或人为低估的货币扰乱市场运作，都“必须预料到会有回应”。
默茨说，这套新工具能让欧盟对针对欧洲产业和供应链的攻击迅速有力地回应，“最好的情况是我们不必动用”；他也说，“我们打开工具箱，展示工具箱，但我们不想动用工具箱”，和中国的对话已经开始，比以往任何时候都更深入。默茨也承认欧洲有自身的结构性问题：“我们必须做好自己的功课，我们的竞争力还远远不足以应对这些全球挑战。”德国长期以对全世界的巨额贸易顺差为傲，对中国的销售也一度很旺；这几年情况变了：中国企业越来越有竞争力，德国出口商也受到生产成本上升和美国关税的打击。
欧盟领导人上周在峰会上要求欧盟委员会紧急为欧盟的工具箱增加新工具，当时欧盟的贸易逆差已增至每天10亿欧元。峰会结论同时请委员会继续进行“注重成果的对话”、有效运用欧盟现有的工具，对新工具没有定期限；同一份结论则要求欧洲议会和理事会在年底前谈完单一市场路线图上的几项立法和汽车一揽子方案。两周前，欧盟贸易专员谢夫乔维奇在北京和中国商务部长会谈后宣布，计划限制混合动力汽车进口，他说对欧盟的出货量可能因此减少一半以上；默茨说，欧盟官员近来和中国的谈判有一些进展，包括同意减少出口到欧洲市场的汽车数量。
默茨下周将访问新加坡、日本和韩国；德国总统施泰因迈尔下周则访问中国，他的办公室说，他计划和中国国家主席习近平会面，这是2018年以来德国总统第一次访华。
- 两周前欧盟贸易专员谢夫乔维奇在北京宣布，计划限制混合动力汽车进口
- 上周欧盟峰会请委员会紧急为工具箱增加新工具，没有定期限
- 10月21日默茨在柏林说，欧盟不是在和中国打贸易战，但要准备新工具
- 下周（计划）默茨访问新加坡、日本和韩国；施泰因迈尔访问中国，计划会见习近平
数据：默茨10月21日的讲话、欧洲理事会峰会结论和各方公布的行程
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析我们认为，默茨可能是想用新工具给对华谈判增加压力，而不是马上开打贸易战。这是因为，他自己说要展示工具箱、但不想动用，也说和中国的谈判已经谈出减少对欧汽车出口的协议；而德国出口商这几年受到中国企业竞争、生产成本上升和美国关税的打击。
不同看法默茨也承认，欧洲的问题不全在中国：中国的部分成功来自强大的新企业和出色的研究，“我们必须尊重这一点”，欧洲的竞争力也远远不够。我们同意欧洲要先做好自己的功课，但仍然认为新工具有用。这是因为，默茨说的产能过剩、高额补贴和人为低估的货币，不是靠欧洲自己努力就能解决的，他说这些“必须解决”。
我们的预判欧盟委员会会不会很快提出排除非欧盟国家的法律提案。我们判断，欧盟委员会到2026年12月31日不会正式提出这项法律提案。这是因为，峰会结论要求委员会紧急增加新工具，但没定期限，也请委员会继续对话、用好现有工具；施泰因迈尔下周还要去中国见习近平。对话还在进行，委员会可先用现有工具，把保护欧洲产业和供应链的新工具备好，不必赶在年底前提出立法。
综合德国联邦政府、德新社、法新社、阿纳多卢通讯社、欧洲理事会报道
