联合国粮食及农业组织(粮农组织)和世界粮食计划署(粮食署)星期四警告,按最新一期《粮食安全阶段综合分类》(IPC)分析,今年11月到明年4月的冬季青黄不接期,阿富汗约有1920万人、占人口38%,将面临严重的粮食短缺,比去年同期预测的1740万人多;其中约500万人处于紧急状态(第4级),是今年4月至9月预测人数的两倍。
| 项目 | 时期 | 数字 |
|---|---|---|
| 严重粮食短缺 | 去年同期预测:2025年11月至2026年4月 | 1740万人 |
| 严重粮食短缺 | 目前 | 1590万人 |
| 严重粮食短缺 | 今冬预测:2026年11月至2027年4月 | 1920万人,约占人口38% |
| 其中紧急状态(第4级) | 今冬预测 | 约500万人 |
| 急性营养不良 | 2027年预计 | 约400万例,比2026年多近10% |
数据:《粮食安全阶段综合分类》(IPC)分析;联合国粮农组织、世界粮食计划署的公告和媒体对这份分析的报道
受影响最深的是妇女和儿童:两机构预计,2027年阿富汗急性营养不良病例会比2026年增加近10%,达到400万例,其中约四分之一是可能危及生命的重症,预防和治疗服务却远远跟不上。按这份分析,目前已有1590万人面临严重粮食短缺,其中340万人处于紧急状态;预计今冬情况最严重的是巴达赫尚、巴德吉斯、戴孔迪、古尔、萨曼甘、萨尔普勒和加兹尼农村地区。联合国阿富汗援助团另外报告,7月到9月,妇女没有男性亲属陪同时,被阻止去医疗机构和市场。
两机构说,危机是几重冲击叠加造成的:今年有120多万阿富汗人被迫从伊朗和巴基斯坦回国,加重了接收社区的负担;边境关闭,霍尔木兹海峡和其他重要贸易通道运输受阻,推高了基本物资的价格;人道援助资金严重短缺,需求却在增加,冬季临近,这些压力还会叠加。
今年降雨较好,帮助了农作物生产和牧场恢复,预计将出现的厄尔尼诺现象也可能带来高于平均的降雨;但化肥和其他农业投入成本高、农产品价格低,较穷的农户可能少种或少投入。粮农组织驻阿富汗代表特伦查德(Richard Trenchard)说,今年收成好,显示阿富汗农民能做到什么,但对没有稳定收入的父母来说,市场上有营养的食物仍然可能买不起;两机构说,冬季农活更少,很多家庭的收入还会下降。
粮食署驻阿富汗国家主任艾利夫(John Aylieff)说,饥饿和营养不良对阿富汗家庭的影响越来越重,这场危机越来越取决于需求增加和资金减少之间的缺口,现在还来得及采取行动,但剩下的时间不多了。两机构呼吁紧急拨款,扩大粮食援助、紧急农业支持以及营养不良的预防和治疗,要赶在冬季道路受阻、农民错过关键播种期之前,把援助送到。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析今年收成好了,挨饿的人却更多,说明对很多没有稳定收入的家庭来说,难处在买不起有营养的食物,而不只是市场上有没有粮食。去年同期预测的1740万人,今年冬季增加到1920万人,处于紧急状态的人数是4月至9月预测的两倍;120多万人被迫回国、霍尔木兹海峡运输受阻推高物价,援助资金却在减少,两机构说这几件事叠加在一起,推高了饥饿和营养不良。
不同看法降雨好、收成好,可能到来的厄尔尼诺还可能带来高于平均的降雨,明年的农业条件可能更好。我们同意,农业条件在改善;但两机构说,粮食多了不等于家庭吃得上,冬季农活减少,收入还会下降;联合国阿富汗援助团也报告,7月到9月,妇女没有男性亲属陪同时被阻止去医疗机构。
后续走向明年冬天面临严重粮食短缺的人会不会更多。我们判断,到2027年10月31日(含当天),IPC公布的2027年11月至2028年4月冬季预测里,阿富汗面临严重粮食短缺的人数会超过1920万人。从1740万人到1920万人,处于紧急状态的人数和急性营养不良病例也都在增加;两机构列出的因素里,回国的人、运输受阻和援助资金减少都在加重压力,变好的是降雨和收成。



