欧洲汽车制造商协会政策和战略执行主管Linkova-Nijs对媒体说，欧盟正在谈判的工业加速法要考虑协会成员在土耳其、摩洛哥等国的投资，协会支持给这些和欧洲紧密结合的邻国的现有工厂定向豁免。她说，协会成员2025年在土耳其生产了2.9万辆卡车和8500辆巴士。起因是法国和德国10月16日公布的共同立场：工业加速法里的汽车条款适用于欧盟27国，2020年1月1日时在欧洲单一市场内的伙伴可以有条件地选择加入，条件是给予对等待遇，并继续跟随欧盟对第三国投资和贸易保护的规定；这给英国留了一条路，但不包括1996年起和欧盟组成关税同盟的土耳其。
- 2026年3月4日欧盟委员会提出工业加速法
- 2026年10月16日法国和德国公布汽车条款的共同立场，不包括土耳其
- 2026年10月19日土耳其贸易部长博拉特和汽车业代表开会，说会继续争取纳入
- 2026年10月27日欧洲汽车制造商协会政策主管的谈话见报：支持给土耳其等邻国的现有工厂定向豁免
数据：媒体报道，土耳其贸易部和行业协会的说法
工业加速法由欧盟委员会今年3月4日提出，要对享受公共采购和补贴的车设欧洲产地要求；按法德立场，电池以外至少70%的零部件要来自欧洲，电池起初要有10%的欧洲含量；委员会的草案则让关税同盟和自由贸易伙伴的产品在部分采购和补贴项目里有条件地得到同等待遇。法国原本要把补贴留给欧盟境内生产的车，德国则主张纳入和欧洲供应链紧密结合的贸易伙伴，包括土耳其；法德的妥协保留了欧盟委员会提出的2035年新车二氧化碳排放比2021年减少90%的目标，但取消了用低碳钢、替代燃料等办法抵消剩余排放的要求，让车企在2035年后有更大空间继续卖燃油车和混动车，这符合德国业界的要求。土耳其和欧盟的关税同盟并不直接涵盖公共采购；土耳其贸易部长博拉特说，委员会草案里仍有对汽车的限制性条款。受影响的会是土耳其的汽车工厂和在那里设厂的欧洲车企：土耳其汽车业2025年出口415亿美元，其中301亿美元、占72.5%卖到欧盟国家；博拉特还说，欧洲企业占土耳其汽车产量近75%。
博拉特10月19日和汽车业代表开会后说，贸易部会继续争取让土耳其汽车业按全部条款纳入工业加速法；土耳其还计划加强和意大利、西班牙的沟通。土耳其汽车出口商协会主席亚兹哲说，土耳其和欧盟有30多年的关税同盟，把土耳其排除在外的欧洲制造做法无法接受；福特欧洲总裁鲍姆比克说，衡量欧洲制造应看价值在哪里创造，不是最后一颗螺丝在哪里拧紧；丰田和现代欧洲也要求把土耳其纳入。土耳其汽车制造商协会主席埃罗尔杜说，法德立场缺乏经济依据，而且只是两个成员国的立场，最终立法还在谈判。法德立场还要得到其他成员国和欧洲议会支持才能成为法律；欧洲议会预计12月表决草案，欧盟机构随后在圣诞假期后谈判，整个程序可能在2027年4月结束。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析我们认为，这场争执的关键在补贴和公共采购，不在关税。这是因为，关税同盟并不直接涵盖公共采购；如果法律要求整车在欧盟或划定的欧洲生产区组装，土耳其的零部件即使有条件地计入欧洲含量，土耳其的工厂在拿补贴上也可能吃亏。
不同看法德国原本主张纳入土耳其这样的供应链伙伴，法德立场还要其他成员国和欧洲议会同意；丰田、福特、现代也都要求把土耳其纳入。我们同意最终文本还没有定，但这不改变我们的看法。这是因为，委员会草案让伙伴的产品有条件地计入欧洲含量，但计入含量不等于在欧盟境内组装；博拉特也说，草案里对汽车的限制仍在。
我们的预判最终的法律会不会让土耳其像英国一样可以有条件地加入。我们判断，到2027年6月30日（含当天），欧盟正式通过的工业加速法不会让土耳其像英国一样可以有条件地加入汽车条款。这是因为，法德立场按2020年时的单一市场划线，本来就不包括土耳其；我们认为，德国接受了只纳入2020年时单一市场里的伙伴，换来车企2035年后有更大空间继续卖燃油车和混动车，不会为土耳其重开这笔交易。
综合Hürriyet Daily News、Ekonomi Gazetesi、阿纳多卢通讯社 Anadolu Agency报道
